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寒冬腊月，北风呼啸，大雪纷飞，这一日，朝堂激辩，一切都是因为隋炀帝杨广，提出了再造东都洛阳的决定。
许多保守派站出来，提出质疑，企图阻挡这一政令的推行，但是，隋炀帝准备充分，而且手腕冷酷，早就预料有人会阻拦，所以率先发难，对于李阀、元阀、高阀、窦阀、于阀、侯莫阀进行打压，甚至还当场公布一些人违法乱纪的事，撤职查办。
如此一来，杀鸡儆猴，打掉一些牵头的人，震慑住了朝堂文武官员，让他们再次认识到，杨广的手腕刚硬，大权独揽的趋势。
这件事，宰相班子都表态支持了，左右仆射、三省长官，六部尚书，九寺卿，绝大多数都站在隋炀帝这边，因为都是他提拔、安插的心腹，自然遵从他的圣意办事。
于是，重造东都洛阳的事，在年关之前，被拍定下来，诏书由他亲自起草，因为他太自信了，觉得凭文采，他也足以当这至尊位。
此诏书于冬月二十一日，正式颁布，然后张贴京城四门，还有东西二市，让京城人都能知道这件大事。
杨广在诏书上洋洋洒洒，文才横溢，译过来大致这样写道：“盖因天道无常，阴阳才此消彼涨；又因生长变化各异，故而生灵枯荣兴衰方有序。假使天意不变，自然何能一年四季？假使人事不变，君王又何能治理万民百姓？《周易》常说，通其变，才使百姓不觉疲倦，变则通，通则久。有德可以永久，有功可以伟大。朕又常闻，安定使人乐意迁徙，周朝根据武王决断，而有镐京和洛邑两处都城，长治久安；殷朝人五次迁都，才促使成汤的宏图大业。”
“洛阳自古为京都所在，王幾之内天地汇合，阴阳调和；此地控制洛水、伊水，四面又有要塞可守，水陆交通便于运输。汉高祖说过‘天下地方游览甚多，唯独中意洛阳。’自古以来的君王何尝不曾留意此重要之地？诸却未在此立都，盖因有不得已苦衷。或是天下未统一，或是财政不充裕，无法顾及新都。我大隋立国之后，便有此准备，日复一日，如今积累雄厚，朕当担负此天子重任，遵守先王遗志不敢怠慢。”
“不久前，汉王杨谅的叛逆波及东方，诸多州县遭到涂炭，山河阻碍使关中军队无法及时赶到平叛，这是京城过于偏角所致。再说长江南面鞭长莫及，山东半岛也山高路远，营造东都洛阳，君临四方，对解决这些问题，有很大益处。”
“洛阳为隋朝今后东京，不必金碧辉煌，更非奢侈享乐，只要节俭质朴，能办公即可。朕并非让天下人服侍皇帝一人，而是要皇帝一人为天下做主。民为国家之本，本固才能安邦，如果百姓富足，天下还有谁不富足？如今营造东京，务必考虑朴素，不得铺张浪费。相关部门必须遵从朕的旨意，制定具体条文以便执行。”
杨广写了数千字，有理有据，考虑众多，而且很符合当时的形势，绝非一时头脑发热，而且他在诏书中提到了节俭之风，不论真假，起码出发点和初衷都还是好的。
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