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海禁，一旦他们无船可劫，海盗无法获得收益，内部必将自行溃散，到时，我们再向他们许诺，只要他们回归乡里，安稳度日必不再追究前责，海盗必可不攻自破。”
当睿王殿下说要实行海禁时，殿中顿时一片哗然，待睿王殿下说完，户部尚书乐成立即奏道，“陛下，微臣以为不妥，海运是我朝重要的运输途径，从岭南至京城的货运有八成走的都是海运，不但减短了运输时间，还能降低运输费用，实行海运乃是国策，关系民生大计，万万禁不得，一旦实行海禁，必将引起民怨，陛下三思啊！”
睿王解释道，“我说实行海禁又不是永久，只要海盗一平，再恢复即可，现如今商船多半被海盗袭击，货物损失惨重，就算不实行海禁，他们又能走几趟船，保的了多少货物，暂时实行海禁，也可保得他们的商船不再被袭，朝廷只要对他们加以抚恤即可，待海盗遣尽，他们只会对朝廷更加感恩戴德。至于普通百姓，只要户部协调好地方，做好陆路运输，保证百姓的基本生活，又何来民怨一说？乐尚书又何必如此危言耸听？”
“这…”乐成被睿王这样一噎，一时竟找不到合适的话来应对。
“陛下，微臣也以为不妥，”刑部尚书汤玉书奏道，“海盗行的是打家劫舍、杀人放火的勾当，本已触犯律法，岂能因无法捕获就特赦他们的罪行呢？倘若此风一开，那以后罪大恶极之人是否只要我们无力捕获，我们就得向他承诺只要今后再不行恶事便可赦免他的罪行，若如此，要律法何用？陛下的政令又何以让天下臣民信服？法不可废，亦不可变，对海盗决不能姑息。”
睿王说道，“汤大人说的是，是本王考虑欠佳。”
睿王这样一说，汤玉书反倒觉得很是奇怪，这不是睿王一贯的行事风格，难道他是向自己示好吗？
睿王继续说道，“不过，非常之时当行非常之法，只要抓住海盗，那主动权便在我们手中，至于当时对他们说什么，怎么说的，是否兑现，就都由我们说了算。”
兵部尚书叶锦昌接着说道，“陛下，微臣倒以为，睿王殿下的建议可以一试，比起打仗，短期实行海禁所带来的损失要小的多，兵法云‘不战而屈人之兵，善之善者也’，若能不起战事而瓦解分化海盗集团，乃上上之策！”
支持睿王的、反对睿王的都表达完自己的意见，众臣一时间也想不到其他什么更好的办法，殿中立时鸦雀无声。
承佑帝问道，“太子以为如何？”
太子略一沉吟，说道，“儿臣以为，三弟所说不失为一种方法，只不过实行海禁乃是大事，还需从长计议。” 太子与睿王一向不对付，这是众所周知的事，众人想都不用想就知道太子必然反对，可向今天这样说的这么婉转还是头一回，就连皇上都不免有些奇怪。
“左丞相以为呢？”承佑帝又转向文官队伍最前方站着的一名老者问道。