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初定，刘宪、关羽、张飞为首的元老派牢牢地把持着军中大权，诸葛亮、庞统等西来的荆州派又位居高位，主持中央，益州本土派和东州派只有靠着地利优势争夺地方。
三个层面中，唯有这个地方大权是一个馒头两个分，不起纷争才是怪事。，何况他们之前还有很深的矛盾。
全盘考虑了一片，刘宪感觉自己脑门子生疼，玩政治可远比打仗来的费脑子。
可即使这样，他也没得出一个像样的结论。法正该不该受罚？刘巴的提议该不该施行？
诸葛亮的意见是——暂缓。对法正的处罚可以向后推一阵子，刘巴的提议也照此后推。
益州的库存虽然不多，但也能支撑过一段时日，加之汉中战事转眼便可了结，其间的收获也可用来补贴益州。只要拖到一年，待到明年局势安定，便可“大刀阔斧”一番。
到时，无论是处置法正，还是从刘巴之法，都动摇不了刘备扎在蜀地的根基。
稳稳当当，这就是诸葛亮一贯的风格。
然而荆州派的二号人物，后军师将军庞统却持着相反的意见，他主张双管齐下，给本土派、东州派各一次教训。
此人好设奇计诡谋，有这样的主张刘宪也不意外，只是有点怀疑庞统这般的主张是不是完全出自公心，里面推波助澜的成分应该不小。
即打了本土派，也敲了东州派，还使得两派矛盾更深，失于君心，唯独荆州派无碍。
“若真是这样，庞士元倒是一副好算较，除了损了点。”法正、黄权都是不可多得的大才，益州本土派和东州派中更有大批有用之才，由得他们在那胡乱搅和自然让人痛惜，可形势不由人啊。他们不搅和，益州地方如何去处理。
二三十年了，益州地方豪强的实力委实让人心惊，那些成都平原的大家士族还好一些，最多就是奴仆、田地众多而已，可偏远一些的南中、建宁，尤其是建宁雍闿，有恩于南中蛮人，早年擅杀太守正昂，自己取而代之。
至今建宁一郡只闻雍闿，而不识有汉。
余下的的还有牂牁太守朱褒、越嶲太守高定，对此三人刘璋嫌路途太远，又是些不毛之地，是以见他们态度还算恭谦便放纵不理，任由他们在那一亩三分地上为所欲为。
刘备虽然不愿曹随萧规，可他现今在西川刚刚立足，根基尚不稳定，加之钱粮短缺，也就没去刺激他们。捏着鼻子先忍了下来，待以后在做论处。
除了这几个让刘璋鞭长莫及的外，川中奴仆上万，私兵千百的大家族也有不少，单是成都周边的张（张松）、黄（黄权）两家私兵相加就接近两千人，要是全都算上的话就算没一万也要过八千。
“何不趁兵威初到之际拿掉这些大家族的私兵？再做律令规定奴仆数量？”