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民生，一旦民众的生活水平提了上去，关中其它地方就会向这边看齐。这比一百万大军都有用，更别说秦西的政治一旦上了轨道，我们的国力也将有极大的提升。”
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杨定国但恨西北人口太少，曹元忠却觉得西北人口太多。在天策政权下，曹元忠近年来分管的领域渐渐倾向于外交。对孟蜀的外交攻势。就有他的功劳，而打通前往湖广、江南的商路，也有他的努力。
但关中大战后期，郑渭又将赈济秦西贫民的任务交给了他。为什么是他呢？因为赈济的粮食很大部分来自孟蜀留下的军粮，这是外交的战利品，是曹元忠指挥下争取来的，郑渭便将这个任务顺水推舟交给了曹元忠，但对曹元忠来说这却是个极大的苦差。孟蜀留下来的军粮虽然不少，但也挡不住成千上万饥饿贫民的分食。
与此同时，魏仁浦因要举行科举的事情，也来到了秦州。
就在天策政权各大腕纷纷聚集到张迈身边，本来已经沉静下来的军方事务，忽然荡起了涟漪，并有可能形成惊涛骇浪。
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当耶律屋质还在前来秦州的路上，当张迈正与杨定国商议建立秦西各州的国人议政会议时，范质拿着几乎同时抵达的三封书信，来到张迈面前。
三封书信，一封是薛复的密信，火漆尚未开封，一封是薛复的公开启奏，还有一封是来自洛阳的密报，消息源头是韩德枢。
张迈先看了薛复的密信，脸上不动声色。再看薛复的启奏，脸上仍然没什么表情变化，再看来自洛阳的密保，脸上的神色忽然丰富了起来。
“怎么了？”杨定国在旁边问道。
张迈沉吟着，这时郑渭、曹元忠、魏仁浦和郭威等四人也都在，正谈论着国人议政会议的事情，慕容春华、马继荣、安守慎和安审琦、杨光远也在房间里，不过在另外一个角落说着话，只是安审琦和杨光远不是会向张迈这边偷偷望过来一下。
安审琦和杨光远毕竟是新近归附，对天策政权高层这种亲近平民式的碰头还不习惯，他们刚一进门的时候，见到张迈就想跪下，张迈虽没阻止，但看到其他人随意坐下，如同串门一般后，就感觉自己的行动有些尴尬。
对安审琦、杨光远这样的降将来说，当前最重要的是怎么得到张迈的信任，而国人议政会议，则是他们融入到天策政权内部的绝佳途径。毕竟，国人议政会议的成员是要由各地选出，这些人自然会与安审琦、杨光远等地方实力派有所干连，以后也多半能成为他们所在利益集团的代言人。所以像安、杨等人，对于这个机构都大感兴趣。
范质看看周围，低声道：“元帅，是否到内室之中，议一下军机？”
他这是提醒张迈事涉机密，说话间安守慎有事出去。鲁嘉陵刚好进来，坐到了慕容春华对面喝茶，张迈扫了一眼屋内，此屋中，杨定国和慕容春华是新碎叶时期的元老，郑渭和鲁嘉陵是安西四镇的故人，曹元忠是沙州故将，随着沙州人口的播迁甚至代表了河西相当大一部分人的利益，马继荣来自于阗的属国。郭威是河东武人，范质魏仁浦是中原士子，杨光远安审琦是秦西归降者的代表，聚在屋子里的这帮人地位或高或低，关系或亲或疏，却正是当下天策政权政治生态的缩影。
张迈沉吟了片刻，说道：“在这屋子里的，都是自己人。这事不如就让大家来议一议。”
杨光远和安审琦都竖起了耳朵，听到“自己人”三个字心中窃喜。脸上却没有明显表露出来。
曹元忠道：“到底是什么事情？”慕容春华等见状也围了近前，杨光远和安审琦也跟着众人的节奏走近。
张迈将密报交给范质让他收好，却将薛复送来的启奏往桌上一拍，道：“耶律德光派来了使者，就是那个耶律屋质，大概两三日内就会到达。他想和我们议和。”
慕容春华冷笑道：“现在求和？有这么便宜的事情！当他们占上风的时候。不求和，现在处下风了，就来求和了？”
郭威道：“可有附加了什么条件没有。若没有任何好处，他们知道元帅绝不答应，也不会派耶律屋质这等重要人物来。”
“好处是有的。而且是好重的一份礼！”张迈在启奏上敲了一敲，道：“耶律德光好大的手笔，他要将燕云十六州拱手奉上，以换取我们之前暂时的和平。”
众人一听，倒有一般轻轻抽了一口冷气。
一下子就抛出燕云十六州，这个手笔，的确不小！
这可是一块可以媲美河西、甚至犹有过之的重要领土！在盛唐时期，当凉州还只有不到二十万在籍人口时，幽州的在籍汉族人口就接近四十万，此外还有番人接近四万。这个数字，与隋炀帝全盛时期大体相当，可知这是幽州人口的常态，而非突变。若将燕云十六州囊括起来，其人口规模与农业经济都非河西地区所能望其项背。
近百年来，燕云地区长期处于战乱之中，人口回落得很快，但就目前而言，仍然不是河西所能比拟。
更不用说燕云地区的战略地位了，在场所有人不是治政者就是治军者，谁心里不明白？
若说天策唐军这次有机会得到燕云，在场所有人都相信，但说契丹竟然要将燕云抛出来作外交上的交易筹码，在场所有人便都不能不感到诧异了。
“元帅，契丹抛出燕云，还有什么条件没有？”
张迈看了范质一眼。
“暂时来说，还看不到其它附加条款，”范质道：“这份急报，是薛将军发来的，薛将军与耶律屋质会面之后，就派人加急送来这份奏报，耶律屋质现在正在路上。就奏报的内容看，大概只要我们同意议和，契丹就愿意交出燕云地区。”
曹元忠喜道：“这桩买卖有得做啊！这简直就是无本的买卖！”
张迈的脸色，却是一沉，曹元忠见张迈脸色一沉，喉咙就是一堵。
在场所有人中，郭威最是清楚，这一桩买卖，看似天策不需要支付任何代价，但绝不是无本的买卖，其换取的就是天策目前整个大战略的转向，以及对辽战略攻势的延缓。这可是张迈殚精竭虑、干冒奇险又付出重大代价才取得的局面！
除了郭威之外，在场其他人对此也有或深或浅的了解，就是曹元忠自己其实也不是不明白，因此张迈脸色微变，他就知道自己失言了。
鲁嘉陵道：“这虽不能说是无本的买卖，也会使我军军略有重大调整，但若在能够确保漠北大军安全的情况下，这个条件也不是不可以考虑。”
契丹在回归之后，花了很大力气对漠北与河套地区进行骚扰性干预，导致张迈与漠北大军之间再也无法保持顺畅的联系。若迂回自西域而来，道路过远，毫无战略意义。但若能占据燕云，形势就会有很大的扭转。
临潢府地区位于东北与漠北的交界处，其位置已经偏向于东北，若燕云地区落入天策唐军手中。再加上敕勒川地区，就能对云州北面形成巨大的压力，步步为营蚕食而北，很快就能与漠北连成一片，契丹也将很难再干扰杨易与张迈的联系。
对薛复来说，他要与杨易会合，最稳妥的办法就是先下云州，而后向北，否则就是从云州西北部横掠而过。侧后方随时可能被契丹在云州的守军攻击，需要冒相当大的军事风险。
张迈问郭威道：“你看如何？”
郭威道：“饵无好饵！”
他不作过多的解释，但一句饵无好饵，已经表明了他的态度——他对契丹不信任！
张迈又转头问安审琦、杨光远，道：“两位觉得如何？”
安审琦和杨光远对望一眼，他们本来都打算这次只是旁听，尽量不要发出自己的声音的，免得说错话。但两人都没想到张迈会咨询自己，更没想到张迈会这么快问到自己！
但张迈会问他二人。却也正在情理之中。
安审琦本身就是晋北朔州人，杨光远则曾经用兵幽州，对于此次军事行动的地理方位，比在场所有人都更加明了于心。郭威虽然也来自河东，但他在河东时地位卑微，比较起来安审琦杨光远的资格比他老多了。安审琦杨光远在中原时地位高于郭威，其所能接触到的情报也就比郭威更深入更高层。
这次要配合薛复进行晋北干扰的行动，若不是新近来归、信任未立的缘故，他们才是最合适的人选，而不是派出乳臭味干的赵普与折德扆。当然。若是由安审琦杨光远领衔，那就不是只身进入敌后，而是派出另外一支偏师对燕云与临潢府进行双管齐下的攻略了。
杨光远还是小心翼翼的，一时不敢开口，安审琦觉得自己已得信任，鼓起勇气道：“云州未取，要自敕勒川横掠进入临潢、漠北，十分冒险。但契丹狼性狡猾，既开出这样的条件，背后必有缘故。”
这两句话非常有道理，尤其最后一句话已经极度接近真相——若不是潢水流域被鬼面军洗劫到濒临崩散，契丹全族大受刺激，耶律德光就算想推动此次战略只怕也无法说服族人。
但就立场来说，安审琦的话却显得模棱两可，说了等于没说！
张迈一时陷入沉默，范质看了众人一眼，似乎议论的方向，正被郭威主导，便开口道：“兵虽然贵奇，然以奇而胜，复以正合。我军用奇已久，冒险成风，恐怕也非谋国之道。”
杨定国睨了范质一眼，笑道：“范先生也知道军事？”
他虽是笑谈，却带着明显的挑衅。这段时间来张迈对范质这些中原新晋的信重，其实已引起一些安西旧人的不满，虽还不至于形成对立，但情绪总是有的，郭威也就算了，毕竟他有赫赫战功，范质魏仁浦这等文士，却不为一干安西老将所重。若范质魏仁浦只在政治上有所作为便罢了，但到军事上指手画脚，杨定国就忍耐不住。
杨定国是张迈也得礼见的国老，被他如此一讽，范质就尴尬地坐立不安，魏仁浦有心帮腔，却怕反而激怒杨定国，郭威有心居中婉转，但自觉与杨定国交情还没到那份上，贸然开口只怕适得其反。
鲁嘉陵咳嗽了一声，道：“此事涉及外交，外交属于军政相交领域，听听学士们的意见，也是好的。”
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写完比较晚了，精神状态比较疲倦，没力气检查，又不想明天再发，如有错别字请见谅，明天会再校对一次。
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