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的部队实力就不会降低。
另外，你们还要充分调动起职工的积极性来，要设立一种奖惩方案，千万不要吃大锅饭，搞什么平均主义一刀切，不能做多做少做好做差都一个样。
我看这样吧，你们设定一个职工分级方案，按照职工的能力分成九级，级别越高待遇越好，谁的能力强谁做事做得好的话就给他分为高级，谁做得差了就分成低级，高级和低级之间的待遇得充分区别开来，让所有职工都追求高级，追求上进，提高他们的工作积极性。
另外工厂还可以设定一个发明创新大奖，无论是什么级别的员工，，只要在不影响产量质量的情况下，发明出节省人力、物力的生产方法，发明或改进新的技术，都要给奖励，作用越大奖励越多，最低奖励标准以十块大洋起步，上不封顶。”
高原把张城的讲话都纪录下来，表示一定按照司令说的办。负责榆林工商业的何文昌显然也看出了这套分级和奖惩机制的好处，便问道：“司令，我看这套奖惩机制非常好，能不能向其他工厂推广开来？”
张城当即拍板道：“既然是好的政策当然得大力推广下去了，不过不能强行推广，得让工厂的老板觉得好让他主动去推广，咱们只提供建议指导，不能强行下行政命令。”
何文昌连口答应道：“请首长放心，我一定把首长的意见不打一点折扣的落实下去。”
后来张城提出的这套奖惩机制在榆林工厂推广下去之后，取得了非常好的效果，并进而推广到全国，其中职工分级制更是成为人尽皆知的政策，人们一提到九级工无不顶礼膜拜，仿佛后世的球迷提到梅西马拉多纳一般，成为所有人都崇敬的偶像、大拿。
至于发明创新的奖励更是解放了所有职工的思想，工人们不断推陈出新，使我国工厂的技术发展日新月异，并在国际竞争中始终保持着优势。
后来人们把提出这套奖惩机制的张城捧上了极高的神位，人们将他和鲁班区分开来，鲁班被认为是古代技工的祖师爷，而张城则是开场现代技工的祖师爷。
建国后的技工学校往往都带上张城的名讳，比如原本应该起名为某某市技工学校，往往在技工学校前面加上“张城”的前缀，名为某某市张城技工学校，后来“张办”的干部知道后，向张城打小报告，要求处罚滥用张城名号的学校。
当时已经七十高龄的张城知道后却没有大动肝火，反而一笑了之，并表示他们能用自己的名号自己感到非常光荣，说明老百姓没有忘记我啊。
张城胸怀大度的表态赢得了所有人的崇敬，虽然当时的张城为了响应“干部年轻化”的政策，已经辞去了党、政、军中所有的职务，但人民反而觉得张城更加平易近人了，对他的爱戴丝毫不减。
当然，此乃后话，暂且不提。
接下来的张城一行人分别考察了兵工厂其他最新研制出来的武器，对于目前兵工厂能研制出这么多种类的武器，张城还是非常满意的。
不过兵工厂对于张城最为重视的八一杠的研制目前还没有太好的进展，张城并没有太大的失望，相反还鼓励技术员们不要着急慢慢来，只要不断投入精力、物力，迟早回研制出来的。
张城的鼓励让这些技术大拿们非常感动，因为他们知道搞科学研究不是搞指挥打仗，不是说下了死命令就一定能完成的，张城能够理解并鼓励他们让他们觉得张城是个懂科学的知己，均生出了士为知己者死的心态，纷纷向张城保证一定把这款自动步枪给研制出来。