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统帅对诸位领导说道：“翔羽、洛甫，我看张城同志的想法很有见地。衣食住行一向是关乎人民百姓的头等大事，不解决这个问题，即使我们把民党几十万大军赶跑，苏区根据地也是呆不长久的，我看应把生产发展这件大事放到政治局会上研究研究，你们认为呢？”
“统帅的提议，我自然非常赞同。不过张城同志既然提出了这个问题，想必已经有了解决办法了吧，不妨说来听听。”周副统帅对张城说道。
其余领导也把目光投向张城，想要看看他究竟能给大家带来什么惊喜。
张城虽然面对着这么多中央领导，但他早被锻炼出来了，他整理了一下思绪，便从容不迫道：“我认为想要发展陕甘宁苏区经济可以从几个方面同时着手：
第一、成立一个专门负责发展经济的机构。
比如说成立一个类似于‘西北经济发展委员会’的机构，专门负责领导和推进陕北地区的农业发展和经济建设。
第二，大肆挖掘并培养人才。
无论什么时代，想要成大事就必须拥有足够的人才，尤其是经济建设方面更需要大量的专业技术人才。
将来，我们可以乘着日寇即将侵略华北的时机，从高校云集的北平京畿地区秘密招收一些专家、教授、工程师、大学生、技术工人来我们陕北苏区参加经济建设工作。
第三、应尽快完成土改工作。
土改是我们党安身立命的根本政策，我们应尽快把地主多余的土地分到农民手中，不仅能进一步调动和激发苏区人民的劳动积极性，同时还能赢得百姓们的衷心拥戴。
在此基础上，我们还要大力修建水利设施和灌溉系统，指导百姓们推陈出新，积极改进耕作技术，培育优良的农业品种，提高粮食产量。
第四、自己动手，丰衣足食。
积极动员红军各部官兵自己动手，组建部队农场、养殖场，在没有战训任务时积极开荒种地，养猪养羊养鸡鸭，做到粮食蔬菜及肉类供应都能达到自给自足，以减轻苏区百姓的压力，又能改善官兵们的生活。
第五、大力发展工业建设，积极开办中小型企业和矿厂，合理利用当地的矿产资源。
据目前所知，神木以及晋西北地区有大量的矿产资源，延长地区甚至还有石油，我们应当马上组织地质勘探专家找到这些矿区，将矿产资源开发出来，建设我们的工业。
第六、大力拉拢东北军和西北军，以破碎民党常凯申的经济封锁。
对这些地方军阀，我们可以以诚相待，以利诱之，和张学良、杨虎城达成经济密约，加强三方的贸易往来以及商品流通。
第七、积极打通国际线，赢得苏联老大哥的援助。
我们党现在还远未到成熟期，想要发展起来，苏联老大哥的援助是必不可少的。
此外，我们还可以派人与海外华侨取得联系，争取得到他们经济上的援助。甚至我们可以派出有海外关系的党员去魔都、香港或欧美国家做生意，这样还能扩大我党我军在海外的影响力。
统帅、诸位首长，目前我能想到的就是这么多了，请各位首长批评指正。”
张城将这些结合了当前与后世发展生产及经济建设的意见提出来后，除了对张城早有了解的统帅外，周副统帅、张洛甫等同志都是一脸的震惊之色，他们万万没想到张城除了打仗了得之外，于生产经济建设方面还有如此深厚的造诣，顿时对张城惊为天人，佩服得不得了。