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    建立避难所,遭遇最大的困难,便是各地的抵制态度。

    最典型的是沿岸三邑。根据云裳的指示,这些地方也要建立避难所制度,但三邑的邑守都觉得三邑身处大陆板块,问题不大,即使有点风浪,抓紧时间往内陆跑也就是了。所以像琼波邑,避难所只是意思意思的修了一下。

    其实这话也不错,确实是要抓紧时间,往内陆方向跑。但怎么“抓紧时间”,如何跑法,跑了之后如何保证基本民生,又如解决灾后生活问题,三邑并没有充分的准备。

    在死湖一带的震中心,诚然怎么准备也没用,命里该死的都要死。可是即使这么大规模的地震,也未能直接吞没整个琼波邑。琼波邑中很多居民,本来还是有逃生的机会的。上下相邻两邑更是如此。

    可因为民众们没有得到及时有力的指引,只会盲目骚乱、纷纷乱跑,于是死伤甚众。

    蓝兰岛便不一样。

    蓝兰岛守的理路清楚。他想,要跑,首先得设立个灾难标准、决定由谁发警戒,决定居民开跑。蓝兰岛这里,主要是在要害地点设立了瞭望点,由老资格的海民担任瞭望员,随时向直接顶头上司汇报。直接顶头上司也是有充足海上经验、能力才干深孚众望的老海民,紧急时刻可以不通过邑守,就发布警备令。这一次,海水刚发出异动,蓝兰岛的瞭望台就发挥了作用。琼波邑呢?琼波邑的邑守在享用一天里最重要的一顿——夜宵。

    其次,发了警戒要跑了。事先得说好怎么跑。大家家里都有老有小、有粗细家产。紧急逃难时,家产要全带,是带不走的。为了多带家产,结果没逃成难的,历来有血的教训。蓝兰岛作了几次演练,让大家事先就想好哪些轻便、重要的财产,怎么打包携带。日常用不着的贵重物品,则建议直接保存在当局的银库中。当局还设置了民间地保队伍,一到要害时候,帮着所有人疏散,很好的维持了秩序。琼波等地也缺乏这一点。

    再次,谁需要跑呢?一般来说是灾情影响范围之内的人。可是什么样的灾情、影响到什么范围?这仍然需要一个标准的划定。蓝兰岛内环向来被认为是安全区,而外叶是最危险的地方。于是岛守在逃难演习时,重点针对外叶居民,而内叶居民岂止没有演习,在这次海啸已经发出预警时,他们很多人也没有进入避难所,觉得自己家里比避难所还安全。

    但事实证明,工部主持修建的工事,是比民宅靠得住——至少比民宅的平均安全水平要高。

    于是,这次海啸,蓝兰岛内叶居民的和身与财产伤亡竟然比外叶还惨重。因为外叶居民们听从了岛守劝告,事先把很多财物藏在官方的储藏库里,预警发出时,也心裂胆寒,一点都不敢犟,撒丫子就跑。

    内叶居民平常没有转存财物,灾难来临时又过于相信自己的房子地理位置与坚固程度,没想到海啸如此之大,结果遭受了巨大损失。

    这是蓝兰岛守的失误。

    他好的地方,被作为模范,在全城推行,失误的地方,总结经验教训,从此演习分为几等,最高等为“全民”级别,就当是一切都要毁了,没人能存侥幸,统统要试验一下这种情况下如何最大限度逃生。

    云裳将大灾分为“灾时”与“灾后”两部分。

    从海啸预警初起、到海啸肆虐,都是“灾时”。至于灾后,就是另一场战役了。

    避难所,只能算是灾时救急措施。

    灾后一切如何处置?

    无非是,先保住幸存者的性命,再谈日后重建。

    云裳忽问:“岛守杀了多少人了?”

    没有。

    最近一位信使出来时,蓝兰岛守一人未杀。

    但云裳知道,要镇住岛上秩序,他必定要杀人。

    宝刀、兼思他们跟着那脚受伤的海民走时,听到一点点骚乱声。

    并不算特别严重。而且灾后的人类本来就容易发出哭喊和嚎叫。蓝兰岛这里,已经算很平静了,偶尔发出一点这种声音,宝刀他们并没有很留意。

    海民领着他们往一个地方去。

    那是个瞭望台。

    在灾难之后,瞭望台上仍然有人值岗。

    最紧要的位置,两人以上轮岗,随时瞪大眼睛。普通点的位置,有一个人长期值守也就是了。

    这种职位,往往由年老鳏夫担任。他们气力已经衰竭,需要给自己找个更安定的工作,而且一生没什么牵挂,长期呆在一个地方也不会焦躁烦闷。

    脚受伤的海民,很知道他要找的人,就呆在那里。

    一子向兼思做眼色:这个地方,不像是有能耐帮忙造纸、以及向岛守引荐人的啊!

    兼思回一个眼色:小心谨慎!真要有什么猫腻,咱们得防着。

    而宝刀不在这里。

    不久前宝刀说她有点事儿,得离开一小下,“你们先走。”

    海民问什么事儿,她一脸痛苦:“出个小恭。”

    似乎是身体受不住折腾,拉肚子了。

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