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宴会圆满结束，成功将蒋琬纳为主簿的寇严心满意足，由他去和徐庶以及马静交接事务，招聘小吏组成自己的衙门。
对实际拥有五个郡，但职位只是一郡之首的寇严来说，主簿的任命有这里程碑式的意义。目前，除了长沙以外，其他四郡除了武陵由寇封及其部将掌控之外，桂阳太守和零陵，以及建昌，太守都另有其人。
他们的职位理论上与寇严不分大小，各自都有自己的一套领导班子。虽然寇严将他们是为别部，但在管理上却造成了权力归属不明确，上下级断层模糊的问题。
现在，长沙有了主簿，这个问题暂时得到了解决。长沙的主簿管理包括长沙郡在内的，所有寇严名下地盘上的文书，内政事务。地位远高于地方官员体系中的主簿。这么一来，以寇严为首，长沙为政治中心的地方割据政权初见雏形。
将来，如果寇严的身份再往前进一步，她就可以任命一位新的长沙太守，而把徐庶，蒋琬，马静，黄忠，魏延，寇封，甘宁等人带出来，另外开府，凌驾于太守之上。当然，现在这一切还刚刚只是个意向而已。
蒋琬很快进入角色，发现寇严实际掌握的资源远比自己想象的要多。只是地盘扩张的太快，人口却增长有限，使得地广人稀的尴尬依然存在。把她现在的总收入分摊到五个郡身上，她又变成穷光蛋了。人口不丰导致军队数量严重不足，土地大量荒芜，生产力水平低下。
寇严掌管的势力现在不缺金不缺银，就缺人。虽然她兴修水利，减轻水患控制疫病蔓延，尽了她最大的努力，可是长沙的人口基数本来就小，一年两次战争外加天灾，导致人口凋零得更加厉害，以至于蒋琬觉得将东吴送来的两万山越俘虏全部充军有点太奢侈了，至少留一半下来开荒也好。
但他也明白，这些山越俘虏都是茹毛饮血之辈，送去军营慢慢消耗是最好的选择，如果将他们安置在地方上，一定会出乱子，为祸乡里。可是，这片土地实在是太缺人了，已经影响到未来发展了。必须想办法解决这个问题。
十几天后，梳理完事务，整理了几条自己觉得目前急需解决的问题，蒋琬捧着几卷竹简求见寇严，碰巧遇上黄承彦也在，三个人坐到了一处。
黄承彦为黄月英求婚，再度遭遇失败，徐庶拒绝了他。虽然心里有预见到会是这样的结果，但老头儿还是觉得受到了打击，在长沙住了十几天，多方打探，甚至去见了徐庶的母亲。胡大娘听说有人上杆子地要把女儿嫁给自己的儿子，起先恨不能马上答应，第二天就喝媳妇儿茶，但听徐庶前因后果这么一说，老太太立场坚定，和儿子站在了同一阵线，拒绝了黄承彦的好意。
徐庶孝顺老太太，老太太也把儿子看成了命根子，她这辈子就生了徐庶一根独苗，这也是婆家唯一的一脉香烟。丈夫为了儿子的婚事丧命，给老太太留下了心理阴影，女方越是高门大户，她就越是害怕，害怕对方太强势，害怕儿子因为高攀人家而被人家欺负。
在老太太眼里，儿子是个老实的不能再老实的人，她宁愿自己的儿媳妇是个目不识丁的种田娃，和自家门当户对，也不要儿子找什么富贵人家的小姐。儿子在外面再怎么成名怎么能干，在母亲的心中永远都是需要保护的小孩子。
黄承彦怎么也没想到自己的女儿会滞销到这种程度，郁闷至极的他根本无心浏览什么山水风景，长吁短叹了几天后到太守府辞行来了。
寇严见老爷子一副霜打的茄子样，心里有些羡慕黄月英，谁说这年头父亲都是重男轻女的？谁说越是有家底儿的越是重男轻女？看见没有？绝世好爸在这里呢！黄月英上辈子是烧了什么高香，投胎进了黄家，做了黄承彦的女儿，没有漂亮的容貌有什么关系，有这么一位好老爹就足够了。
听黄承彦说，如果女儿实在嫁不出去，做父亲的宁愿养她一辈子，也不会降低女婿的标准。寇严璀然一笑：“黄先生先别这么武断，黄小姐尚未及笄，还有的是时间可以慢慢择婿，没准您不刻意找，女婿自动就来了。”
“小太守真会安慰人，月儿等得起，就怕老头子我等不起啊！”黄承彦叹了一声。”“您多虑了，假以时日，您一定会找到您的乘龙快婿。”寇严真心诚意地说。
“哎，不提也罢。老夫现在是什么指望都没了。话说回来，你竟不知你收留了蔡家的嫡女？”黄承彦无语道。“我原先不知道，后来知道了，也只能装作不知道。”寇严诚实以告：“蔡小姐身份太敏感，我不管她有什么目的，在我这儿，决不能对外承认有蔡氏女子存在。”
“哎……蔡瑁也是为了女儿好，不愿女儿白白被糟蹋。”黄承彦叹息道：“只可惜他和蒯越是一心要投曹的，迫不得已，才会出此下策。小太守，恕老夫直言，长沙，不是曹贼的对手，你必须寻求同盟，而你的父亲，是最合适不过……”
“谢黄先生指点，这是我长沙的内政，自有长史和一班文武共同商议，此事今日不提。”寇严一点不给面子地打断了对方的话。黄承彦不知内情，一下子被噎住了，他好心谏言，这丫头怎么说翻脸就翻脸？
就在气氛无比尴尬，双方都在反省是不是说错话的时候，外面瑶琴进来，告诉寇严说蒋琬来了。寇严精神一振，对黄承彦道：“蒋师兄真是勤勉，这才几天功夫，就把事务都理顺了，真不愧是您的弟子。不知道他现在来见我，是有什么事。”
“呵呵，他原本当过县令，公事上还是很有心得的。今天来见你，应该是来给你建言献策的。”黄承彦见寇严自己把话题岔开去，马上识时务地接茬：“既然你们要谈公事，老夫就先告辞了。”“先生慢走，”寇严起身送客。