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因西河平原重要，确如九郎所说：是一个关系大幸百年国运，生死存亡的大问题。
在牟渔与他告别的时候，天授帝感到不安，叮嘱：“临渊，你行事要隐秘，一定要仔细小心。如果九郎的推断是真的，就是大幸的祸事了。”
因为西河平原的战马，他们才能有强大的骑兵，在面对北戎，西凉的时候，才有强大的机动力量与两个生活在马背上的游牧民族抗衡。
而且小九郎说的不是没有端倪，他在位三十年，的确从前西河决堤没有如今这么多次数。且西河平原的战马也在减产，质量也越来越差，他还以为是*滋生，为此责难了好些兵部御马司的官员。
原来，有环境因素存在。
只怕官员们没意识到自己对环境的掠夺，为了达到皇帝对马匹的要求，更加过度的放牧养殖。
恶性循环。
天授帝惊出一身冷汗，如果没有了西河平原……他不敢想。
牟渔领命，带着心腹人手，秘密离开。
待牟渔离开，天授帝上前握着九郎的手，认真看着他道：“大幸有你，幸甚之至！”
沐慈被夸奖也不见得意，一贯是“宠辱不惊”的淡然，对天授帝说：“我只是在做我觉得应该做的事，您不用挂怀。”
天授帝握着小九郎的手，欣慰到了十二万分，只觉得有子万事足，也不在意九郎淡淡然的态度。
真的，不能看九郎说了什么，只看他做了什么。桩桩件件于国于民，于他这个皇帝都十分有益，从无阴谋私心，甚至宁肯为公而承担个人风险。
便是他性子冷淡疏离，一张嘴从不饶人，却是个至诚仁善，可爱可敬的人。
……
天授帝把小九郎带回寝殿，两个人都更换了衣服。沐慈发梢微湿，和顺与沐若松合力帮沐慈的长发熏干。
卫终也用有点淡淡檀香味的熏笼给天授帝蒸发。
天授帝半躺在榻上，放松下来，问：“九郎，若西河平原果如你所说，有治理之法吗？”
沐慈靠在椅子里假寐：“很难，自然之力很难抵御，治理之法更不能纸上谈兵，这是影响百年千年的国策，不是谁一拍脑门就能决定怎么做的，我没有把握，不会乱说。”
天授帝抬手揉自己的眉心，能难住九郎，的确是难办。
沐慈道：“但有一点您做得很好，继续做下去是没错的——首先要保证百姓都能吃饱，才能去退耕，退牧来保护环境，否则强制推行退耕引发的后果很严重。”
天授帝叹气：“正是如此。”逼得百姓没活路，就有层出不穷的“农民起义”，放哪个朝代都是动摇国本的，哪任皇帝不得不小心翼翼，避免发生。
“所以，说到底，还是得提升国力，有了钱，万事好说。”沐慈十分接地气道。
其实看沐慈的样貌，总觉得他美得不食人间烟火，天授帝乍听他来了一句“有钱好说”，又想起九郎折磨卢尚书的事来，只觉得这人啊，端得起架子也放得下身段，简直没缺点，只是笑：“有道理。”
沐慈又道：“西河平原放牧过度，关于战马，您没想过开辟另外的来源吗？只是西河平原一地产马的话，很不保险。”
天授帝摇头：“北地还有一些马场，却不成气候，没有更多养马的地方了。”
沐慈说：“叫百姓家家养马，或与有马的邻国互通有无，也是渠道。”
“马政原在太宗手中就实施过，却险些叫无数百姓家破人亡，于是停了。有马的邻国……因十一年前一场大战，禁绝贸易已经多年，不提也罢。”
“南方呢？”
“不行，只有北方的军马才高大神骏，南方都是矮脚马，不适合打仗。”
“战马都阉割吗？”
“阉割，战马在战场上发情，会很麻烦。”
沐慈无语了。
天授帝看沐慈神色平静，试探问：“你有办法的吧？说说看。”
“思路是有，但目前做不到，这涉及到很复杂的国家战略，要做的事太多，一环扣一环。而我的资料太少。”沐慈说，“也不是我一个人的力量能办到的。”
天授帝喜上眉梢：“我知道你有办法。九郎放心……”他挥手让几个伺候的人都走掉，剩下父子两个。
天授帝才目光灼灼，意味深长道：“父皇会助你做一切你想做的事。”
沐慈平静看向天授帝，道：“您别误会我的意思，不管我在什么位置，一个人都不行，必须依靠所有人群策群力。这个国家能人辈出，只需要让才有所用，劳有所得，名有所归，自然有千万能者为国谋策。
天授帝侧头打量沐慈：“‘才有所用，劳有所得，名有所归……’所以你不愿意侵占他人之功？”
“是的，一时虚名不是我想要的，致使上下有怨，世道不公是其次，最主要是出力而无所得，会无人肯再出力，万事难办。便是我个人的智慧精力有限，而群体的智慧是庞大且无穷无尽的，就像万千溪流汇聚成江河汪洋，千万血脉汇集在心脏维持鲜活……我不能以一己私利，堵死哪怕任何一条小小的脉流，才能让一个国家保持健康活力，长久存续。”
天授帝听到“长久存续”眼睛都亮了，哪个皇帝不想千秋万代？
天授帝看着面前这个儿子，小小年纪……不，这个不知道多少岁的来历不凡的儿子，他的心胸，眼光和智慧，是有资格与自己平起平坐的，甚至他一些想法远远超越皇者的高度，超越了这个时代。
天授帝更不认为自己的选择是错误的，虽然是最难的。
……
沐慈并不理会天授帝炽热的眼神，现在说这些还不到时候，只做没看见，起身去拿了书桌上的一个小册子，递给天授帝。
沐慈道：“我这段时间也不光发现了西河平原的问题，这些天也看资料，请教了许多老师，归纳了一些治水护林之法，整理成册。”
他曾经的“慈记”，就有关于荒漠治理，水患治理的基金，他接触过许多相关资料，因他有个过目不忘的脑子，便将那些资料整理出来。
天授帝赶紧翻看。上书沐若松的毛笔字《治水策》，翻开一看，便知内容是沐慈口述，沐若松整理的，更符合这时代人阅读习惯的古文体，却又描述简练，数据准确，浅显直白。
沐慈道：“这是草案，方法也不知道是否适应这里的体制，我想请一些治水能臣过来，大家一起商讨，制定更好的方案。”
天授帝点头：“父皇把治水能臣叫过来。”心里默那些大臣擅长治水。
实际朝中官员大多是水利能臣，谁叫大幸灾难多呢，辖区经常决口的官员，大多半路落马，根本混不到朝堂上叫天授帝看见。
天授帝越翻越觉得好，立即被内容吸引。这本小册子与他看惯的公文不同，有理有据，有实例有数据，更偏重与解决问题的实际操作性，而非泛泛空谈。
沐慈又问：“有些数据，实例的宗卷，我希望也能够公开。您搜集这些资料消息，应该发挥更大作用。”
沐慈对这些秘密档案怎么来的，一点都不好奇。
“都可以！”天授帝爽快应，因为送过来给沐慈看的所有资料，都是没很重大机密的。他忍不住抱了抱沐慈表达自己的愉悦与喜爱，还亲了一下小九郎的额头。
在惹恼小宝贝儿被拍之前，天授帝飞快放了手，又牵着小九郎，匆匆回了垂拱殿。
……
很快，被天授帝点名的治水能臣齐聚垂拱殿上，沐慈一看，嗨，都是之前管夏汛的那批老熟人。
天授帝传阅了《治水策》。
大臣们一听说是长乐王写的，都伸长脖子看是什么内容。王又伦先拿到，李康、雷岳等人过去看，四五个脑袋伸到旁边殿内掌管礼仪，纠正礼法错失的司礼监内侍只当没看见这不顾体统的动作……他也好想看哦，可惜不能看。
十策包括清淤疏浚、除礁、裁弯取直、建堤开渠并采用工程终身责任制，水土保持，两岸流域禁止伐林并植树造林,河道整治，建拦河坝或活动坝，治理河流支流河岸，防止垮山、滑坡和泥石流等十策，是全方位立体的治理水患的策略。
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