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二号首长离开了之后，房间里就剩下了国防部长，四总部的总参谋长，总政治部主任，总后勤部部长，总装备部部长，还有就是吴建民吴大队长跟夏宇了。几个人围着茶座坐着，咋一看上去，就跟朋友聊天似的，哪能知道此刻几人正在谈论的，居然是关于一个国家新建制部队的问题呢？
国防部长常德全首先开口给夏宇仔细介绍了一下自己等几人的身份，然后说道：“这支部队是特殊建制，不设驻地，没有番号和编制，人员平时分散到各个军区里，需要时将直接接受总参谋部下达的任务命令，而总参谋部发出的命令，需要有一号首长和二号首长或者是我的亲笔签名才能够发生效用。”
说到这里，常德全看着夏宇说道：“夏宇同志，恐怕你心中现在还有些搞不明白为什么会看到我们这群人在这里吧。”
夏宇点点头，如果只是让自己加入这个部队，眼前的这些大佬完全没有必要亲自出现来给自己说明，吴大队长完全就可以胜任了。
看到夏宇点头后，常德全说道：“因为你得到了一、二号首长的推荐，让你成为这支部队的一个飞行总指挥。”
夏宇闻言一惊，问道：“飞行总指挥？那吴队呢？”
吴建民闻言，很是欣喜，这小子总算是没有忘了自己，不过这时候吴建民也不好插嘴，所以仍然是由常德全说明道：“吴队？哦，你是说小吴啊。”转过头看了一眼吴建民，常德全对夏宇说道：“看样子你忽略了一个很重要的地方，那就是这支部队没有驻地。”
认真的看着夏宇，常德全说道：“因为没有驻地，人员都分散在各个军区，因此当你们接到命令在空中汇合执行任务的时候，没有在地面的飞行总指挥来对你们的任务进行具体指挥，所以需要一个空中的飞行指挥官。”
常德全这么一说，夏宇立即就明白了，原来只是空中指挥官而已，并不是在地面统筹整个飞行作战的飞行总指挥官。不过这样一来，好奇宝宝夏宇就另有了疑问，看着常德全问道：“首长，如果只是空中指挥官的话，不是只要在执行任务时临时安排就行了？”
常德全一脸黑线的看着夏宇，如果只是需要一个空中作战指挥官，当然直接安排任何一个临时的人顶上去就可以了，反正这次筛选出来的飞行员全都是部队里的精英，对于空中指挥作战，没有一个人是生疏的。
问题就在于如果要发布一个任务，总参谋部可以制定具体任务计划，但为了减少泄密的可能性，是无法将具体任务内容全部分发到每一个执行人手中的，因此必须要有一个人来承接、安排和执行任务，就好像团长下命令给营长，营长会把命令交给连长，然后连长会把更具体的任务安排下去，到排，到班，到每一个战士的身上。
一个团长的命令跳过了中间无数层，直接就传达到了第一线的战士身上，如果不是在开动员大会，那基本就等于是这个团的构架已经损坏了。
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