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然后根据不同的利益关系又融合成大圈子。
说宏观一些，整个世界都是不同的圈子组成。国家也是个圈子，里头各省有圈子，各市有圈子，甚至各区各镇各乡都有。这些大圈子里头套着小圈子，没有外部威胁的时候，大圈子里头的小圈子也会相互斗争，但是遇到外部威胁的时候，往往就会放下以往成见团结一致。
邬士林说的，就是从前滨海市这个小圈子里矛盾应该放一放，在叶文高空降南海省之后，以往的恩恩怨怨都应该暂时一笔勾销，一致对外。
正如国家面临威胁，也会产生比和平时期产生更多的凝聚力，别看世界许多地方依旧战火连天，只要有天外星人入侵了，地球人这个大圈子就会抱团，放下一切成见，一致对外。
这就是政治派系的根源所在。
“我担心……”邬士林正待往下说，秘书过来敲门，提醒会议时间到了。
邬士林点头让秘书出去，然后道：“文高书记这次去滨海市，我相信第一个就首先会解决掉常务副市长的问题。好了，我要去开会了，具体的事情你自己好好考虑一下，记住，要团结多数。”
从邬士林的办公室里出来，赵奎一路在脑海里细细琢磨刚才邬士林的那番话。
滨海市如今常务副市长的位置是空缺的。刘大同提拔市长之后，常务副市长的位置由于临近换届，于是打算在换届之后再进行调整。
赵奎在离开滨海市之间，曾经对滨海市的常委班子做过一次调整，方案报到省委组织部，其他位置都批准了，围堵这常务副市长的位置被卡了下来。
原本赵奎报的是王增明出任，结果顾林和佟学良考虑到在全省范围内已经调整了不少干部，而且明眼人都看出是本土派的人脉，在数量上过于明显，为了以示公正，特地在各市的某些副职位置上留出了位置让继任的叶文高进行把握。
革命不是请客吃饭，但是革命又像是在请客吃饭。这就好比分蛋糕，自己的人已经拿下了一大块好吃的，总不能一点蛋糕渣都不留下给新书记叶文高，这就是官场上的潜规则。凡事讲究个度，你做得太明显，中央就会插手，事情更不好办。要让中央的面子上好过，自己实际权力也把握在手，就必须做做表面功夫。
何况，像这种地方副职的职位，即便让叶文高来决定，他也无从下手。
为什么呢？以滨海市为例，六县四区的一二把手基本都被调配成赵奎的人，如果这时候叶文高过来要对常务副市长职位进行调整，他只有两条路可走。
一条是从滨海市本地的符合条件人选里提拔，可是这些可供选择的人员里，基本都是赵奎的人马，你随便挑一个，还是别人的人。就算从外市调入，整个南海省的布局相当精妙，就算在全省范围内，省委组织部做一个名单出来，符合条件的还是本土派的干部。
另外一条则是从外省调入，就是所谓的“空降兵”。叶文高来之前已经在外省当过省长，肯定培植了一些自己信得过的部属，要从这些人里选拔一个符合条件又年富力强的干部过来出任滨海市常务副市长并非难事。
可是当叶文高想选择空降干部这条路的时候，却又踩住了一条南海省官场多年的红线，那就是干部除转业外，一般地市级干部不在外省调入。
南海省有其历史特殊性，以改革前沿著称，从外省调入领导，用南海省本地领导的话说，怕他们“水土不服”。
这个提议在省委常委里遭到了反对，也算是叶文高首次领教了南海省本土派系干部抱团的那种心态和力量。
有鉴于此，这个位置就这么一直悬空着，至今仍未做出调整。
而此次叶文高作为一个省委书记，来南海省的第一站不是去鹏城经济特区，也不是视察省城，而是到了西部偏远的滨海市，邬士林猜测这是在实地考察，物色合适的人选，而且也是在表达一种不满，既然你们对我提出的人选组多阻挠，那么我可以借这次的机会动一动你们的人事布局。
大家就像在下棋，你吃我一子，我就断你一手。
叶文高到滨海市实地调研是临时决定，时间较为匆忙，而此时在东河县黄泥镇负责实地调查天成化肥厂一事的不是东河县的本地干部，却是被宁远临时点将的林安然。