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一个生事物出现，自有其必然，然而生事物总是不完美。铁了心想阻止人，总能挑出错来。比如：怎么考？考什么内容？又要有什么样考核标准？怎么杜绝作弊？怎么杜绝考官与阅卷官遁私舞弊？考题必然不能泄露，这要如何保证？
纵然是精明如郑靖业，有了许多招考相府工作人员经验，也不能一一回答这些大规模考试问题。
一套成熟制度，可能需要数代人、许多年摸索才能臻于完善。幸而郑琰是站巨人肩膀上，即使对于中古史上科举制度不能详细了解，但是记忆下来部分结合自己这些年来对于朝政和世情了解，也能让她写出一份甚至比她爹计划完美章程出来。
经过我大天朝数千年历史锤炼出来考试制度，是你们能够找得出毛病吗？
又一次皇太后不得不参与大型讨论会上，郑琰适时抛出了她方案。由于本朝已经有了比较完善户籍制度，资格审核不算是个难题，同时要乡里作保，才能参加县里考试。郡考、州考、国考以此类推。
漏题问题也简单，目前考试范围小，题目出自京中。考试前确定题目，封匣中、贴封条，非到考试时间不许打开。命题人开考前要不与任何考生交流，好就住大正宫前衙门里，隔离。县试一年一次，郡试两年一次，州试三年一次。
对于考试本身，当然是考生独立单间答卷，考试定夏季，大家全穿单衣，想夹带都要再多费一点事。搜身确实尴尬，于是改为穿制式白色单衣，踩着木屐。考生不需要携带除自己以外任何物品入内，文具由政府统一发放。
考试地点就设各地衙门里，衙役可以作为保安维持考场秩序，阅卷者不可避免地是各地官员，但是，即使是县考，阅卷者除了县令还有主簿等人，严禁一人单独阅卷。考卷写完后密封，全部考完之后再开始阅卷。
关于阅卷公平问题，试卷采取糊名制，由于目前读书人还不够多，做抄写工作人也不够多，单独誊抄试卷以防卷上做记号时候暂时无法实行。郑琰择提议采用流水线作业，一个阅卷官只批改一部分内容，甚至不能决定一科全部成绩。
解糊名之后，通常情况下考生不再被黜落，排名通常也不能再作改动。考卷至少保存二十年，考试成绩终张榜公布。凡通过了州考人，皆有资格优先授官或者参加各部门招工考试。被招录人，亦需要再经过一个月岗前培训，方能上岗。
郑琰振振有词：“不但能防了从笔迹中认人——哪个考生能让所有考官都认得笔迹，也是能耐了——还能防了从笔墨中识人，”好墨次墨，懂行人一眼就能从中看出考生家境，“事先不知考生为何人，只就才华为国选材。”
一条一条列得非常详细，韦知勉不得不斜眼看一看郑靖业，这女人行事间都带着郑靖业味儿，这到底是其父授意还是她自作主张呢？两者都有可能，郑靖业是能处理问题人，郑琰也不是没有这个能力……
这套方案郑琰本来是想交给她爹来说，许多官吏养幕僚，亦有政见出自幕僚之手，不必分得这么清楚。不料郑靖业拒绝了。他认为他有首倡之功已经足够了，接下来时代是后辈们时候“就看你们了，你得有一个可与他们相抗资望才好行事”。
科举到底是这父女俩谁主意，也成了后人争论一个难解之谜。
郑琰提出计划这个没啥考试经验年代里，还没有人能够挑出刺来，韦知勉等只能捏着鼻子认了。亦是事急从权，今年考试也等不到夏天了，现就开考，明年再夏天考试吧。
京畿，就郑靖业眼皮子底下，郑琰姐夫做着京兆。青州，是郑靖业次子经营近二十年地方，执行力非同一般。
这一次考试就这样有惊无险地推行了？
怎么可能？国子监不干了，本来这里就是干部预备役培训学校，崇道堂学生数量既少年龄也少，呛行呛得不算严重，没啥威胁就算了。反正这些土鳖可能不等入国子监就走关系去做官了。招考官员情况就严重了，哪怕顾崇是个墙头草，只要他还管着国子监，就不能不师生压力之下说句话：“如此，置国子监于何地？”
随着顾崇话音一落，朝上颇有一些回过味儿来人眼神带着不善。立朝上人，谁家没一、二国子监读书亲戚晚辈呢？魏静渊都能啃了，触动大家利益，郑靖业也要脱层皮。
郑靖业反应也，痛心疾首又义正词严，用一种‘你们是白痴吗’目光看着大家：“如今只是京畿与青州、司州而已。国子监如何，自当照旧。日后招考之事推而广之，自有国子监一席之地——难道现官员皆是出自国子监吗？国子监学生亦可参考现官员招考。”
又迅速地给国子监划了一个定位，等同于州试通过学生同等报考公务员资格。迅速地平定了有可能来自国子监权贵高官们阻力。从国子监出来，不一定就能做官，也要考核之后选取优秀者，分派什么官还要看上头心情。现郑相公又给大家提供了另一条出路：可以自行报考，看中哪个职位就考哪个，只要你本事过硬。你们这些看不懂行！
终于，考试试行两地推广事情突破了重重阻力，得以速实行。从萧复礼同意下旨，到颁行，一共只花了两天时间，到第四天上，京城考场都布置好了。不出半月，第一批考试优异者都到了京城准备公务员考试了。
就京畿、青州两地试子通过考试，再通过招考官员考试选出十余人并且赴任之后，萧正乾也准备得差不多了，正式上表请示对狄开战！
作者有话要说：改革难免有阻力啊~
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