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看来关于内政的治理，的确不需要我插手。
我越来越象一个摆设，一种象征，不必再事事过问，事事关心。
没有我，他们同样可以保证我们领地内部的正常运转。
这是我有意促成的一种管理体制，治理领地不再是由我一个人说了算。
只要陈宫、贾诩、高顺三个人通过协商，作出统一决定，就可以不通过我，直接执行。
我想让他们慢慢习惯这种方式，以便为将来治理天下做好准备。
说服袁绍加入反曹联盟，与我一起讨伐曹操，是我政治上最大的收获。
可是我不能就此满足，我还需要继续进行政治攻略。
此时我行动不便，再不能亲自出马，只能通过贾诩，安排信使，进行外交。
首先，我派信使去往西凉，拜见马腾。
马腾的西凉军，战力强劲，威猛无匹。
马腾手下的众将，个个能征善战，武力高强。
尤其马腾有一个后世名列五虎上将的儿子，马超。
历史上马超率领西凉军，逼得曹操弃袍割髯，狼狈而逃，可见其武力之高。
我必须得搞好和马腾的关系，不然单是马超率军突进长安，我军就很难抵挡。
幸好马腾忠于汉室，对曹操狭持朝廷多有不满，不会被曹操直接所用，不会受曹操指使。
可是我也不能大意，曹操会使出什么手段，我现在还不清楚，我不敢肯定马腾就不会被曹操说服，所以我要做到以防万一，提前向马腾示好。
我给马腾的信中写道，我们同为汉室之臣，要为汉室天下着想，要互相帮助，共同营造一个安定平稳的西部环境。
我希望马腾认清曹操的真面目，认清这个把持了朝廷，名为汉室之臣，实为汉室之贼的奸臣。
我盼望有一天马腾可以派出军队，和我一起讨伐曹操，将朝廷解救出来。
这些是我写给马腾的主要内容，我站在公理大义的角度，告诉马腾应该怎么做。
若是马腾心存大义，自然会认同我的说法，按照我的意思办。
其次，我派了信使去往汉中，拜见张鲁。
张鲁和我定有密约，应该不会再入侵长安。
我也应该表示一下，所以写信告诉他，我将永远支持汉中，会竭尽全力帮助汉中。
张鲁这边，我并不是很担心，只要长安保持稳定，张鲁就不会出兵长安。
令我担心的是益州的刘璋。
益州和荆州领地相接，多年来刘璋和刘表争斗不断，矛盾重重。
我和刘表结为联盟，刘璋即使不将我看成敌人，对我也不会有多少好感。
刘璋一直以来依靠西川的险恶地形，据守一方，实力不容小窥。
后世刘备夺取益州，若不是从内部入手，只从外部强攻硬取，恐怕损兵折将也未必能占领益州。
曹操最有可能说动的人就是刘璋。
刘璋向北可以出兵汉中，牵制我方派往汉中的援军。
向东可以出兵荆州，拖住刘表的荆州大军。
不管我们哪方受其所制，都算是帮了曹操的忙。