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    孟鸣说完后退在一边,此时枢密使薛奎说道:“孟驸马,说的这种情况是事实,但以文御武是太祖制定国策,不容更改啊,西夏的战事,已经显示出大宋军制的弊端已显现无疑,这两年的宋夏之战,“兵不知将、将不知兵”的现象尤为严重,再就是不知兵事文人却掌兵,简直是让宋军到西夏军那里虎口送食,白白送命吗。兵制的改革势在必行了,否则,解决西夏之患就是空谈,甚至到头来连河西之地都会被西夏占去”

    吕夷简此时说道:“此事应暂缓再议吧,军制改革不是小事,稳妥点好。”

    此时寇准站出来说道:“军制改革,势在必行了,年年禁军和厢军规模在扩大,现在快百万了,对外还是屡战屡败,这肯定是制度出了问题,有了问题就得改正,否则就会集腋成裘,终成大患,不得不改了,到那时更难拨乱反正了,我支持现在就将军制改革即刻提上议程。”

    孟鸣有出列说道:“下官以为,先拿出军改的方案,可以在边军择三厢军队试行新军制。下官认为对于朝廷对军队兵权一分为三的旧制不用改,以文御武也可保留,但是必须提高军人的社会地位,他们是真正为国用命的人,没有军队的守卫,哪来的国家的安定富足,饮水思源,也应提高他们的地位,逐步形成“一人当兵,全家关荣”的社会意识。”

    孟鸣以前就根据宋军的军制弊端写了一篇策论《大宋军制弊端及创建新军论》。

    里面详尽说明了大宋军制的历史渊源,所具备先进性和局限性,尤其眼下宋军军制所存在的严重弊端,理论条理清晰,证据详尽充分。

    尤其是详尽介绍了新军的构架体系,尤其是官家和重臣关注的对军队的掌控情况。

    证明新军是有国家管控,不可能成为某个将领的私军。

    更不会出现军队失去控制,形成藩镇格局的情况。

    孟鸣尤其提出以制度规范化管控军队,也保障军队主将在制度框架内的战争决策权和指挥权,由政工部门主管监督军队的主将。

    孟鸣大体说了说他的设想,首先成立皇家军校,由官家亲任校长,凡是达到营级指挥使及以上级别的军官,都要到皇家军校培训学习一年,考核合格后颁发毕业证书。

    以后营级以上(含营级)的军官的晋升必须得从军校毕业。必须在皇家军校学习一年,然后在参谋部在学习半年后才能奔赴前线。

    在枢密院成立参谋部,参与制定大宋每次战争军事部署和战术战略的决策,成员有边军将领充任,参与边防的文职官员也需旁听学习。

    将大宋的宋辽、宋夏边境分为几大战区,每个战区的最高指挥官,由皇帝直接任命,需到皇家军校培训半年。

    各战区主官三年一调防,各厢(一厢25000人)主将也是四年一调防,每厢每两年调出五厢,从外调入五厢,四年一循环。

    在营级及以上级别的军事单位,成立参谋机构和。取消监军机构。

    政工机构主要工作:负责队伍的教育、管理、监督、服务工作。

    由忠于大宋、忠于官家的文官担任,必须到皇家军校的政工部学习、培训,掌握政工工作职责、细则、流程。

    然后还得参加军事培训,学习军事战略及战术技巧等,在军校学习一年后才能上岗。

    孟鸣有提出新军编制的问题,孟鸣来大宋后对大宋的军制弄不清楚,及各级武将官阶和品级一脸雾水。

    孟鸣觉得采用后世红朝的解放军编制,将新军分为班、排、连、营、团、师、军、集团军、大军区几个级别,设有军衔尉官、校官、将官、元帅。

    孟鸣阐述完自己的观点后,把自己写的《大宋军制弊端及创建新军论》和《新军政工工作指南》,交给大家观看,然后就坐回自己的位置。

    赵祯首先看了一遍,然后交由众大臣传阅,众人看完后,就讨论起来,毕竟这是新生事物,大家有些疑惑和不解的地方也纷纷提出了,孟鸣一一解答。

    最后大家就肯定了军队改制的必要性和迫切性。

    孟鸣的策论既能克服了眼下大宋军制的种种弊端,同时也提高军队的凝聚力、战斗力。

    关键是朝廷既能掌控住军队,也从制度上遏制军队作乱的可能性,还能提高军队的战斗力。

    还有一重要作用就是裁撤冗兵,减轻了军费负担。

    消灭私军,防止了将领作答作乱;消灭旧军队存在的吃空饷、喝兵血、倒卖军械的恶劣行径,能提高士兵待遇,又提高了士兵的士气。一举多得。

    赵祯和入会的大臣们通过了大宋军队军制改革和编练新军的决议,具体由枢密院制定改制大纲和实施方案,交由官家和政事堂审议。

    孟鸣和寇准也参与其中,主要负责搭建大纲的框架和方案的细化、审定工作。

    筹建皇家军官学校是首要事务,三司使李迪拨款五十万贯用军校的修建,决定交由孟鸣承建。

    赵祯也决定亲自主抓此事,自此后赵祯还定时去军校的建设现场视察。

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