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崇祯出山的事很快就传开了。
张献忠、吴三桂、洪承畴和朱由检结成了联盟，前面三人共同推举朱由检重新作为国家的皇帝，传檄全国。
传檄的内容是，全国所有势力，都必须重归一统，都必须在崇祯皇帝的号令之下。大西国、吴周帝国、各南明王朝都必须立即取消所立国号，原李自成部，李来亨部，包括满人、蒙古人等，都必须服从于崇祯皇帝，改大明为大中华国。
传檄发到各地，迅速得到了回应，初部分地方决心独立为王之外，大部分地方都响应此事。当然，李来亨声势浩大的赞同声引起了巨大的反响。现在，最有希望统一中国的人只有李来亨，而他竟然很快就通令全国，赞同崇祯皇帝为一国之君，这当然会引起震撼的。
对于这一点，很多人不理解，但这是事实。
可是，很快就因为未来国家体制设计问题泄密，引起了纷争。
争论来自于张献忠的内部。
张可旺突然提出来该由张献忠任首相。
这是一个严重的问题。因为，朱由检的脑子里很明确，首相的人选肯定不能来自于这几个人，唯一的人选只能是一个人——李来亨。他不仅是首相的唯一人选，他还可以复辟封建帝国，就算是李来亨做皇帝，有谁能阻断呢？
张可旺很横蛮，他派人控制了朱由检和吴三桂、洪承畴的人身自由，强迫朱由检先任命张献忠为首相。张献忠顺水推舟，他假惺惺地说：“我不行，我才德薄浅，怎么能胜任首相的重任？”张可旺说，咱大西帝国不就是父亲您做皇帝吗？别说大西，就是整个天下，您做皇帝都没问题的，何况是首相呢？张献忠嘿嘿、嘿嘿地干笑，一副无可奈何的样子，等候崇祯皇帝说话表态。
朱由检尴尬了，心想，实话实说吧，会有性命之虞，不说实话真任命张献忠为第一任首相，这家伙干不了三天就会复辟帝制。
所以，崇祯皇帝朱由检只好说，等建国成功，先组成参议院，由参议院推举第一任首相，两年后再通过选举产生民选的首相来。现在争没有用，但是，张献忠将军作为公爵那是没问题的，在参议院做参议员也是没问题的，参议员是终身制，你们的高级将领和治国人才都可以成为国家栋梁。这些都没有疑义。不过，现在强迫任命首相，肯定是有违初衷，如果是这样，我出来干什么？
张献忠想任第一任首相的愿望是非常强烈的，他现在要做的事就是准备以他的力量为主控制整个参议院。
参议院的初拟名单大西国就占了百分之三十、南明占百分之十五、吴三桂占百分之十，李自成旧部占百分之五，李来亨部占百分之十，满族人占百分之五，蒙古占百分之三，朝鲜占百分之二，名流望族占百分之十，其他待选名单占百分之十。
这个安排，显然是有安抚张献忠的意思。洪承畴现在已经和李来亨串通一气了，他们觉得，安抚张献忠是此事成败的关键。
对于这个安排，张献忠没有太多的话可说了，他的人比例最高，控制参议院，他应该是有把握的。
当然他的把握更主要是来自于他有一个秘密武器——张文秀的探子，还有就是他的实力，张可旺有一支精锐的十万兵力。崇祯皇帝在他的控制之中。
李来亨对于自己的嫡系在参议院中是少数派，他并不担心。他只是希望建立一个君主立宪制国家，当然第一任首相有很多事要做，由他来担任当然是最好的，如果是李岩也不错。由谁做首相... -->>
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