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的部门，感觉不可行会打回来要求重议。
就算是皇帝也会遵循这种制度。然后，到宪宗后期的时候，他自己把这种制度破坏了，变成了他的一言堂，然后才开始出现朝臣把持朝政的现像。
君臣开始夺权，一直折腾到大明朝。
从汉到明，事实上制度方面一直是延续的，这也就是为什么朝代更迭但文明不断的原因。（元断明复）
我大清……就不提了。
咱们看看各朝各代的对外口号。
秦：赳赳老秦，共赴国难，血不流干，誓不休战!（悲壮。秦从难中立，拓我汉家土）
汉：明犯我大汉天威者，虽远必诛。（雄壮。强汉睥睨四方，驱逐胡夷）
隋：四方胡虏，凡有敢犯者，必亡其国，灭其种，绝其苗裔!（豪壮。大隋的时间都在征伐之中）
唐：内外诸夷，凡敢称兵者，皆斩。（宏壮。宇内无敌，败在了自己人手里）
宋：一寸山河一寸血!吾纵亡国灭种，誓不与贼共立!（壮烈。虽然国弱，但气血尚存）
明：不和亲，不赔款，不割地，不纳贡，天子守国门，君王死社稷！（激烈。我弱，但我有必死的决心）
清：量中华之物力，结与国之欢心！（耻辱。说白了就是拿笔来，是要地还是要钱）
转折点找到了吗？
极盛到极衰，都在一个朝代，毁在了自己人手里。这就是王候将相宁有种乎的真实写照。
当然，过于迷信武力，对胡夷的政策过于宽松，缺乏行政上的手段也是其中的原因。
唐的衰败是由武则天时代起，她废帝自立引起了内乱，外夷趁机脱离，突厥回鹘室韦靺鞨先后独立，疆域去了三分之一。
然后安史大乱内夷纷张，最终导致王朝崩溃。这里面张罗着彼可代之的各路节度使也是功不可没。
在这个过程中吐蕃趁机出手，吞并了大唐整个西域。
张军感觉自己被手机崩到这个节点上，不是让自己来打酱油的。必有深意。
但饭得一口一口吃，事得一件一件做。
好在起点还可以，不是只给一辆基地车，起码不大不小是个有兵权的四品官，也有一府之地。
把事情安排好，四个手下都去做事了，一个一个忙的飞起。张军自己没事了。
穿好衣服，扎上金带，挂好刀具手巾钱包，带着亲兵上了街。唐代的手巾就是手绢，不过，是男人用的。
县城不大，不过也是五脏俱全，是仿长安城的结构。这个时候的治所城市基本上都是这么个结构。
凤翔立府后新筑天兴城，张军感觉可能就是因为凤翔县城是老城，改造起来太麻烦了，于是就建了个新的，主要就是想让府治所在和长安雷同。
张军不是逛街，而是想去城中的铁坊看看。
他的横刀不太趁手，这是个大事儿，在这个冷兵时代武器不趁手就相当于手里的枪没有准星。要出人命的。
铁坊不是铁匠铺。铁匠铺是民间行业，铁坊是军器监下设的工坊，是正规的兵器甲弩制造厂。
铁匠铺是不允许打造兵器的，但这个政令这会儿已经基本上废弃了，各藩镇纷纷征用民间铁匠铺归置于铁坊下面，全力打造兵器甲弩以备军事。