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安，此令牌可以调动城内禁制，凡进城内不得打斗，打斗者一律捉拿，凡杀人者一律现场击杀。
孙静负责城内交通及店铺，喂养灵兽负责城内运输，炼制灵舟负责，水路运输。保证城内正常通行；城内店铺，定期检查，保记货品齐全，童叟无欺。
其它绿化，清洁，各种杂事，冰凤你招集人来处理，我将炼制一个功德塔放入城中，用你们日常完成任务所得功德点在城内，兑换，灵丹灵药，修炼功法，法宝，灵材，及阵法等。分派完任务后，吴天把各种管理知识传给人众人，完后让众人各自忙去。
众人都己忙去吴天开始炼制功德宝塔，及功德玉牌，并制定兑放规责。功德塔有四门，一门负责鉴定任务完成情况，并发放功德，一门用功德兑放宝物丹药，一门用来发布任务，最后一门用来处理异常事物。吴天把在讲道所得的三分之功德融入其中，使功德塔成为后天功德灵宝。功德塔分九层，把宝物，丹药分为九等。不同的层，对换不同的宝物丹药。
吴天完成功德宝塔炼制之后，就交给冰凤，并传授宝塔控制之法。目前，宝塔只供内部使用，还有待完善，各种宝物的鉴定分类还需要人工处理，还是人力不足。
炼制完宝塔炼制功德灵牌，并保证功德灵牌能够，记录，传输数据，这需要精密的阵法处理，炼制功德灵牌花了九九八十一年，才炼制出来，现在只需要简单的一套手法就可以，完成两个灵牌之间的功德点的转让。吴天共炼制了一百万枚。吴天叫来玉灵儿，并让玉灵用灵魂法则对灵牌进行防伪。
做完玉牌之后，又炼制了其它控制玉牌，等所有完成了之后，五百年过去了，吴天建造的城池各项事务均己安排妥当，城市各项管理基本走上正轨，吴天终于松了一口气，建一座城容易，要让一座城正常运转真是不易，这是由无到有过程。正所谓道生一，一生二，二生三，三生万物。万物反之也为道。这时吴天突破了，境界直接达到混元中期，只要力之法则，或空间法则，达到圆满，立即可以证道混元。即然此城让我成就混元，你以后就叫混元城吧。
于是，混元城三个大字出现在城楼上，古朴无华，这三个先天神文，充满无上道则。金仙以下，看到只感觉古朴苍桑，金仙以上看到，充满无数道则和威压。这也是吴天震慑肖小的手断，防止别人破坏城池。也让众人知道混元城是有大能蔽护的，轻易不能得罪，减少麻烦。使在城内居住的真正安全。也让混元城的管理制度，顺利执行。
混元城落成以后，吴天和玉灵在紫禁城招集众人，庆祝并对这次出力最多的生灵进行奖励，又招收了几十个出色的人才，他们负责城市的方方面面。
混元城的管理机构终于确定，城主：玉灵，名誉城主：吴天，下设三部：冰凤，总理部；牛力，治安部；吴静商务部；三部下面有三十六执事；三十六执事下面有一百零八具体事务总管。
总理部在紫城处理各种事务直接对城主负责。有事冰凤处理，冰凤处理不了上交城主处理。
牛力，孙静各负其则，遇处理不了需三人商议，商议完由冰风向城之汇报，在城指示下处理。
混元城才终于完善，这一庆祝就是九天九夜。吴天把灵果园内几十万年储存的灵果都分发了下去，只要是为建城出过力的上都得到了灵果。庆祝完之后，吴天在城门外建了讲道台，以后凡没有令牌需进城的需要在城外讲道三天，以供各种生灵听道悟道。凡城外三千里内禁上杀生了灵智的生物。
这样蓬莱仙岛无数生灵受益，无数灵兽迁徙至为吴天上此安家，可以随时听道。蓬莱仙岛生灵都尊称吴天仙，见上仙自发行叩拜之礼。吴天见之，告诫冰凤，凡生灵见吴天无需跪拜，取消跪拜礼。众生平等，何需跪拜。吴天想道大道面前我只是只大一点的蝼蚁而已，无需高高在上。
建一座城一直是吴天的梦想，没想到就这样实现了。吴天心中充满了大欢喜，修为自然而然增长了，力之法则也修炼和空间法则齐平，达到九成九；修为境界突破到混元中期顶峰，吴天一直不能让空间或力之法则圆满。吴天也不急，现在也不是突破混元的时候。