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施，也是城防军对熊猫人军团防御战的指挥中心，城主费翔与统帅姜衡就在该设施最深的地方，统筹全局，指挥作战。
自从前线战斗打响，整个鸢城便转入战时状态，所有资源都被用在抗衡敌人身上。
侯汉敏在熊猫人军团针对鸢城运输车队的袭击中活了下来，之后被费翔捧上前台，成为鸢城人心目中的勇士，地位比当初的王普照还要高。
战争爆发后，他没有上前线，中途被费翔派去疏散城内民众离开危险区域，由地下通道往较为安全的城北转移。
人员的转移工作不是很顺利……原因并非来自外界，而是来自内部。
鸢城人对费翔十分忠诚，长久以来的仇恨观念让他们恨透了宝石城的一切，如今唐岩带领熊猫人军团打上门，对十五岁-三十岁这个年龄段的人讲，该行为之恶毒堪比杀父夺妻。
他们咽不下败走城北的恶气，拒不听从侯汉敏的约束，要求姜衡同意参加战斗，用生命、鲜血与牺牲来守护自己的家园。
侯汉敏一个月前还是王普照手下士兵，出身与遭遇使得他在面对上述事件时没有足够魄力强硬处置，只能命令手下士兵先撤离老弱病残，至于那些热血冲脑的家伙……既然他们这么想参加战斗，这事在电台里说不清，他只有头铁地去指挥中心走一遭，尽量为他们争取到一个实现自我价值的机会。
鸢城方面用作指挥中心的地下设施源自核战前的华夏国，类似1001号避难所、1017号避难所那样的地下避难设施，这里在军方规划中也属防核爆避难所，但是因为建造时间比较晚，到核子战争发生前只修建到一半便停了下来。
也就是说，它是一个半成品，
鸢城人在步行街建起聚居地不久，城防军便发现了半成品避难所的存在，将其作为应对战争的地下指挥部使用。
现在费翔、姜衡，以及鸢城权力核心诸多官员，大部分都躲在该设施中。
不知道是因为前方战事吃紧，还是有别的原因，地下设施内只有很少警卫，侯汉敏沿着之前离开的路一直走到设施最深处，发现会议室的前面空荡荡的，没有人防守。
他皱皱眉，疾步走过去，心想费翔与姜衡等人该不会已经转移到别的地方办公？
往前走的过程中他注意到门是虚掩着的，中间有一条细缝，隐约有人语从里面传来。
他于是松了一口气，然而随着脚步向前，飘进耳朵里的对话越来越清晰，他的脚步也越来越慢。
“姜岩率领的装甲部队已经失去联系有一段时间，派去调查的人也没有回复。战壕阵地的情况同样不容乐观，鸢城已经守不住了，撤退吧。”
听声音，上面的话应该来自姜衡。
“撤退？往哪里撤退？”
“济城！”
“济城？”
“对，留得青山在不愁没柴烧，如今干等下去只有死路一条，逃去济城后或可仰仗委员会那些人的手把鸢城夺回来。”
“你忘记董平川的遭遇了？”
“我没有忘。”姜衡说道：“如果几个失势的人过去，当然不会引起济城委员会那些人的重视，毕竟已经失去利用价值。但如果我们带着鸢城数千居民前往，必将迎来高规格礼遇。相信济城方面乐于接手一批廉价炮灰与奴隶，还能够借由其手宣传唐岩的恶行，让周围的人
“这样做……嗯，让我想想。”
姜衡没有给费翔太多思考时间：“已经没有时间犹豫了，尽管不知道派往东边街区探查装甲部队情况的士兵遭遇了什么，从当前局势看，唐岩发动的是有计划，有目的，有组织的全面进攻。”
“看来我是被夏新与那个小子阴了。”费翔恨声说道：“终日打雁，没想到有一天被雁子啄瞎了眼。”
“所以我才说以当前局面必须当机立断，撤离这片危险区域。要知道当年刘备被曹操追杀，也是带着荆州百姓出走，只要能逃到济城，站稳脚跟，找几个人将这件事添油加醋往外面一传，你的名望必将百尺竿头更进一步。失去家园的鸢城人也会更加仇恨熊猫人军团。另外，我们混在撤离鸢城的百姓队伍里，还可以达到迷惑敌人的效果……唐岩那个家伙总不能把鸢城人一股脑杀光，这样一来他可就真的成为冷酷无情的盖世魔头了，不仅往日建立的仁义名声无法保全，怕是同盟军那位女将军都要跟他来个割袍短义。”
“效仿刘玄德，用逃难民众当成盾牌嘛……嗯，很好的法子。”
“既然你同意这么做，那我就派人下去准备了。”
“好，就这么办吧。”
对话至此结束。
侯汉敏没有走入房间，他中途就停住了，听到二人最后说的两句话，他把来指挥部的动机抛在脑后，扭脸以最快速度往外面走。
回到入口的时候，两名守卫看他脸色很难看，一副心事重重的样子，还很贴心地对他讲了一句：“加油，鸢城必胜。”
他没有回话，顺着上行阶梯走入阳光下。
鸢城必胜？那两位最高统帅都打退堂鼓了，他们还要把撤离的鸢城人当成盾牌保护自己，底下的却还在谈加油，还在谈必胜。
他觉得自己就是一个傻波伊，一个天字第一号大傻波伊。
不，应该说鸢城99%的人都像他一样傻。
之前唐岩都说的那么清楚了，为什么他们偏偏不相信，还对费翔存有不切实际的幻想？直到听见那两个人富于政治艺术的谈话，才不得不直面残酷的事实。
这一刻，费翔在他内心伟大、光明、正义的形象轰然崩溃，取而代之的是很重的愤怒与很深的怨气。
费翔以往所谓的对鸢城民众好，只是站在他的立场思考、实践，得出的政治思想与人生抱负，然后把这些东西灌输给每一个鸢城人。
初心正义就能走上正确的道路吗？
一本正经说着为鸢城民众好就一定能造福鸢城吗？
侯汉敏不断前行，不断思考这两个问题。
他发现转换视角后，将费翔当成一个极端而狂热的理想主义者来对待，会更容易看透事情的本质。