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商铺主事者。
这种杀鸡儆猴的举措没有解决问题，反而激化事态，令城中有些积蓄的商家与民众倍感恐惧。
既然无法改变事实，只能选择用脚投票。
于是很多人带着药品、军火、粮食等等物资向西转移。
运输货物需要安全快速的交通工具，需要保镖清理沿途活尸，防备掠夺者袭击。就是在这般情况下，黑手佣兵团与白寡妇的车队获得长足发展。
该现象愈演愈烈，宝石城的管理者们急得团团转，没有想到局势迅速恶化，经济体系出现崩溃兆头。
他们总不能堵门封城，不让居民离开，那样宝石城才真的完了。
曾经被誉为高瞻远瞩的决策，却成为宝石城走向衰败的起点。
利益集团的台前人物为了开脱责任，保护自己，将罗作明------也就是现任总督推上了宝石城的首领宝座。
说起来罗作明也是一个能人，为了挽救宝石城，以自己脑袋为赌注，力排众议推行新的货币政策。
首先颁布废钞法令，中止旧的宝石币的流通，发行钻石币。宝石城居民可以按照一定比率将手中的宝石币换成钻石币。
其次，钻石币锚定西方联盟法币，总督府没有权力私发货币。
在宝石城卫队的配合下，新的货币政策开始起效，集贸市场的秩序趋于稳定，城内商业活动慢慢恢复原来的水平。
毫不客气地讲，罗作明的作为救了宝石城，保护了城内居民的利益。
然而他的做法封锁了权力集团一些人攫取财富的路径，招来许多管理人员的不满，但因为广泛的民意支持，那些人即便心怀愤恨，也没有将他怎样。
随着时间的流逝，宝石城崩溃危机渐渐被人抛在脑后，罗作明在管理宝石城这件事所受钳制也越来越强。
毕竟城里的气象一直在变，可是掌握这座城市命脉的人还是原来那些。
罗作明不过是一个被推到前台的脸面人物。
“我想，军团长或许能够体会‘身不由己’这个词背后的无奈。”总督看着藏锋叹了口气。
唐岩低着头默默思考。
掌控宝石城税务、治安与能源供应的王明。
拥有星辉农场与牧场的柴晓农。
垄断军火市场，并握有粉红天堂干股的夏启明。
负责民政事务，还有宝石城水产大亨身份的黄雷。
把持药品市场，与奴隶贩子来往密切，又是黑手佣兵团金主的回连才。
能够动用宝石城卫队三分之一军力的总督大人。
再加上城建、水管、科技、运输等领域的寡头……这些围绕代表人物形成的利益团体构成了宝石城的管理系统。
唐岩想起一句话------“麻雀虽小五脏俱全”。
宝石城规模不大，各方面的斗争却是不少。
便在这时，罗作明忽然看着他的脸说了一句话：“虽然没有办法直接帮你，但是我可以给你指一条明路。”
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