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“丞相，适才清所言只是一个大概的战略，我认为还应该做好几个关键的细节，才能更好地增强我大汉的国力。”
杨清觉得刚刚提出的策略还是有些宽泛，一些重要的细节之处还未涉及到。其实历史就是如此，往往一个偶然的改变，走向就大为不同。杨清也不知道自己的到来对后面历史的走向影响有多大，他只是希望自己能尽可能地帮助诸葛亮避免原本历史所发生的失误，也许当这些失误不再发生，后面的北伐就可能大为不一样了。当然自己这只小蝴蝶将这世的历史搅得如何，就不是他所能控制的了，他只是尽力为之。
诸葛亮见杨清还有想法，期待之心又起，喜道：“哦？明之还有高见，快快道来。”
杨清道：“丞相。清以为要想有所作为，首要就在于练好内功，亦即内修政事，大治蜀地以积蓄国力。”
“且这几年连年发动大战，民力大耗，百姓负担极重，亟需休养生息、恢复元气，因此清对丞相闭关息民、务农殖谷、暂不理会南中叛乱的策略大为赞同。”杨清感慨道。
诸葛亮也叹道：“不错，这几年蜀地百姓为了汉室牺牲太多，如今实在是动不起刀兵了。”
“因此清以为在这段时间内，朝廷应当采取重农以固本、兴商以富国的策略。”杨清道：“农事乃国家之本，只要有大量粮谷在手，无论是对内治理还是对外用兵皆离不开粮谷充足这个前提。”
“该如何兴农？”诸葛亮严肃地问道。
“首先自然是兴修水利，以都安堰为核心在各地兴修大大小小的水利工程，成都平原本就是沃野千里之地，只要水源不断则耕种无忧也。”杨清微笑地说道：“其次则需通过改进耕种方式和农具进行精耕细作以提高粮食产量。”
诸葛亮听到这里，眼放精光，急道：“明之可有改进之法。”杨清点头应道，适合当前的后世改进之法颇多，他将翻车、曲辕犁等新型农具以及适合旱地的耕耙耱技术和水田的耕耙技术简要地说了出来，诸葛亮本就智慧过人又兼精通农事，故而很快就明悟杨清所道之法极为可行，他心中高兴不已，对杨清接下来的策略更是期待。
“最后则是积蓄人丁。万事都不离开人，务农殖谷更是需要大量的人口，可是益州自灵帝以来经过连年动乱、大战，众多百姓遁入山林之中，又有豪强掠民为客、隐藏户口，因此官府在册人数从五六百万人下降到百多万人，国家直接掌握的人口资源严重下降。清推测如今蜀地实际人数大约有三百多万人，因此只要朝廷能抑制豪强，并出台授田于民、借予耕牛、种子、轻徭薄赋等政令就能吸引百姓编户，则国家赋税、兵力等就会大为增强。”
杨清知道所谓国力更直接地来讲实为国家直接掌握的力量，而豪强大族包括皇室则一般间接掌握着其余资源，在封建王朝两者有联系补充但实际上更多的是对立，毕竟宗室、勋贵、豪强大族作为私者掌握资源主要是为了自己骄奢**的贵族生活，这些人从某种意义上来说每时每刻都在挖朝廷的墙角、吸取国家的血液。因此一个向上的朝廷总是能从这些人身上通过收取赋税等方式来控制他们的吸血能力，而一旦朝廷这种能力下降，则离衰败和灭亡就不远了。
比如后世的大明末期，作为有上亿人口的国家，其创造的财富何等巨大，按理说对付关外的满清可以说要钱有钱、要人有人、要粮有粮，就是用国力硬堆都能堆死满清。可是朝廷就是没钱，大量的财富被宗室勋贵、士绅豪强、太监巨商所攫取，他们利用两百多年来不断膨胀的特权逃脱、转移赋税，朝廷统治成本绝大部分则压在农民、手工业者身上，而这群人本就困苦，因此明廷越加税，百姓负担越重，则起来造反的越多，为镇压起义朝廷又要加税收钱，则百姓受不了又要造反，如此恶性循环岂能不败于在关外虎视眈眈的满清？
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