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冯桥这次下来，真是能沉得住气。汇报会开了两天，大大小小的领导全都汇报完了，就连村支书胡二魁，也被通知到会场，发了十分钟言。按说他早就应该做指示了，所有的人都在等他做指示，等他定调子，尤其水利厅和林业厅的领导，眼巴巴的，等着他开口。
他偏是不开口。
两天里他的脸一直阴着，偶尔露一点阳光，也是因为别的事，只要一坐在会场，一面对参会的人，那份阴沉，就会罩住每个人的心。秘书长赵宪勇最为尴尬，汇报当中，他曾数次把目光投过去，可每一次他的目光都会被碰回来，到最后，他也吃不准了，这样汇报下去，究竟能解决什么问题？
汇报会行将结束时，冯桥紧绷着的脸终于松弛下来，他挪动了下身子，准备开口讲话了。
与会者全都松了一口气。林雅雯心里，也一阵松弛，要是冯桥再不开口讲话，她脑子里紧着的那根弦就要绷断了。两天的汇报会，林雅雯已听到不少批评的声音，特别是水利厅长曾庆安，两度发言，两次都将矛头指向她跟祁茂林，说他们是典型的小农经济，小农意识，缺少大战略、大思维。体改委孙主任也在发言中指出，县上不应该只顾及自己的利益，不应该将县域经济的发展和整个流域的发展分割开来，只有整个流域发展了，沙湖的经济才能被带动，也只有整个流域的生态保住了，沙湖的生态才能保住。总之，省上几家单位的领导已把意见明确表示出来，流管处的改革，势在必行，这是一场攻坚战，关系到全省事业单位的改革能否取得最终胜利，更关系到胡杨河流域下一步的治理与发展。
调子被人为拔高，一家事业单位的改革，突然就成了全省聚焦的政治事件。林雅雯不能不多想。
还有，这些领导的讲话，事先不可能不征求冯桥的意见，至少，在大方向上，是经过冯桥点头的。尽管冯桥到现在一句话不讲，但他的主张，他的要求，已经分明摆在了会上。林雅雯怀着万分之一的侥幸，期望冯桥能在讲话中将调子稍稍变一下。
冯桥轻轻推开水杯，目光环视了一遍会场，道："汇报会开得很好，听了方方面面的发言，我感触很深。胡杨河是一条历史悠久的河，是我们全省人民的母亲河，这条河里发生的故事，真是太多太多，相信在座每一位，对这条河系都有深厚的感情，对河系及流域下一步的治理与发展，都抱着殷切的希望。省委省政府对此决心很大，前不久，海林同志已代表省委专门向中央做了汇报，胡杨河流域的发展，事关全局。海林同志要求我们，一定要本着对流域两千万群众负责的态度，本着对这条河系负责的态度，认真解决流域内的每一个问题。特别是对流域曾经做出贡献的单位，他们在过去的若干年里，默默奉献，不讲回报，是流域的功臣。如今他们遇到了困境，我们就应该伸出手来，拉他们一把。当然，他们自身也要顽强拼搏，不能等不能靠，更不能躺在功劳簿上。汇报会提出了不少问题，流管处和县上也从不同角度提出了各自的意见和建议，这很好，省上几家部门要认真研究，广泛讨论，帮他们拿出一个统筹解决问题的方案。下去之后，由体改委牵头，其他部门配合，成立一个工作组，在省委要求的时间内，拿出一个系统的方案来。时间不等人，工作不等人，我希望大家都有点紧迫感，讲点奉献精神，一鼓作气，把这个老大难问题解决掉。"
听到这儿，林雅雯就知道，事情已经没了回旋的余地，祁茂林的担心一点也不为过，县上等着接烂摊子吧。
果然，汇报会后，赵秘书长主持召开了一个特别会议，按照冯桥在会上的要求，省市县三级成立了一个联合工作组。体改委孙主任任组长，水利厅曾庆安、市长林海诗分别任副组长。县上只有祁茂林参加，林雅雯被排除在外。出乎意料，流管处处长郑奉时竟然不在工作组之内，代表流管处参加的，一个是工会主席乔仁山，一个，竟是洪光大。事后林雅雯才从祁茂林那儿听到，所谓的工作小组，在省上领导下来之前就已定了，只不过一直没公布。当时是想让孙涛书记担任组长的，孙涛书记婉言谢绝，这才让孙主任挂帅。至于郑奉时，他早就被排斥在外。祁茂林还说，汇报会上那番话，郑奉时也是无奈之下才说的，事实是上面早就定好让乔仁山发言。
流管处的日常工作已移交到乔仁山手中，就差一道任命手续。
真有这回事？林雅雯震惊了。
随后发生的事，更让林雅雯震惊。工作组刚一成立，马上便投入工作。就在林雅雯等人陪同冯桥去青土湖实地考察的这一天，工作组做出一项决议：流管处在沙湖县境内的五家中小企业，全部划拨给沙湖县政府，由县上接管。相比先前传闻的向县上出售，这项决议算是照顾了县上。可是等林雅雯跟祁茂林一算帐，才知道划拨比出售更令他们头痛。为啥？划拨的同时，工作组提出一项要求，五家企业的职工，一并由县上安置，县上要保证两年内让五家企业起死回生，职工有饭吃，等于是把流管处最大的包袱甩给了县上。五家企业将近三千名职工，加上职工家属，沙湖县政府一下就背了八千多号人的负担。这对财政十分吃紧，就业难度本来就很大的县上来说，等于是雪上加霜。
"为什么不反对？"林雅雯觉得不可思议，会是祁茂林参加的，祁茂林应该站出来反对。
"怎么反对？"祁茂林反问道。
"你"林雅雯本来有一肚子话要说，一看祁茂林脸色，说不下去了。仅仅一场会，祁茂林就老去不少。他承受的压力，想必已是很大。
"怎么办，真要接管？"她像是自言自语，目光，却一直投在祁茂林脸上。
"不接管还能咋？雅雯，这事上别再争了，我怕后面还有更棘手的。"祁茂林说完，不语了。
"后面？"林雅雯怔怔地坐在了椅子上。
第二天，林雅雯跟孙涛书记继续陪着冯桥在流域内考察。冯桥闭口不谈企业移交的事，走到哪，都在问农民的生活状况。他已连续转了三个乡镇，林雅雯生怕这个过程中发生啥意外，在电话里反复跟乡镇领导交代，一定要把警戒工作做好。所幸，将近两天时间，村民们并没表现出啥过激行为。就在林雅雯刚要松口气的当儿，祁茂林打来电话，说流管处这边出事了，五家企业的职工把他们围住了！
围堵事件是在上午十点四十发生的，当时工作小组在开会，祁茂林提出，厂子可以接管，但省上必须将职工的养老金及大病医疗保险解决了，这一块县上确实没办法。水利厅长曾庆安说："那么多资产全交给了你，这点小问题，就别再纠缠了。"
"怎么能是纠缠？"祁茂林据理相争，"我了解这些厂子，职工三年没发全工资，只拿最低生活金，原来给家属的生活保障金也取消了。大病医疗和养老金这一块，五家企业怎么也得三千多万，这钱从哪来？"
"先想办法启动生产，厂子一启动，不就啥也有了？"曾庆安不耐烦地说。
"如果能启动，它会三年闲放在那里？"祁茂林的口气也不大友好。
"这个问题先放着，回去我们再研究。如果省上能支持，一定会支持的。"孙主任打断祁茂林说。
"不行，这问题解决不了，接管就是句空话。"祁茂林噌地站了起来。还是林雅雯说得对，一味地让步，最终被套住脚步的，是县上！
"老祁，要顾全大局嘛。"孙主任的话音还没落，外面就传来一片吵闹声。乔仁山走出去一看，五家厂子的职工黑压压一片，堵在了大门口。领头的，是预制厂厂长陈根发。
陈根发这人，要说也是个人物。他最早是当兵出身，转业后来到流管处，从水泥工做起，一步步干到了预制厂厂长。此人办事雷厉风行，保持着部队上的优良传统。流管处工程项目多的那些年，他带领全厂职工，没明没夜，奋战在生产一线，将小小的预制厂发展成为全流域效益最好规模最大的预制厂。他本人也多次获得省、部级奖励，并当选为全国劳动模范。然而，四年前因为一次恶性事故，他的右腿残疾了，紧跟着，流管处效益滑坡，工人找不到活干，预制厂陷入瘫痪。这几年，他一方面要为自己的伤腿筹措医药费，一方面又要为全厂一千多号工人的生活奔走，成了流管处最有名的上访户。乔仁山对这个人，很是头痛。过去的几年里，就因为他是工会主席，陈根发没少找过他，每次，他都让陈根发问得张口结舌。
"根发，把人带回去，有啥问题等领导们走了再解决。"乔仁山板起面孔训道。
陈根发没理乔仁山，在众人的簇拥下，拄着拐杖，继续往里走。
"老陈，你想干啥？今天是啥日子，不许你胡来！"乔仁山急了，这一大群人要是涌进去，流管处就乱套了。
"啥日子，今天是解决问题的日子。"陈根发停下脚步，转身盯住乔仁山。
"对，解决问题。不把问题解决清，休想把我们打发走！"走在陈根发后面的预制厂刘副厂长说。刘副厂长号称陈根发的铁腿子，陈根发说啥，他听啥。过去预制厂红火的时候，这两人是流域内最有影响力的人，特别是在工人中间，威信比乔仁山和郑奉时还要高。后来流域内企业相继关门，他们又成了工人上访请愿的带头人。今天这一大群人，准是刘副厂长发动来的。
乔仁山不想跟他们发生冲突，眼下不是跟工人发生冲突的时候，必须想办法，让他们冷静下来。可想什么办法呢？就在乔仁山犯犹豫的当儿，洪光大走了过来，拦在陈根发前面说："是赶集还是闹社火？人多力量大，想给上面领导施加压力是不？"
洪光大一向跟陈刘二人有矛盾，早在洪光大还没当开发公司经理前，就因一项五十万元的预制件加工任务，跟陈刘两位厂长闹翻过脸。预制厂按期交了预制件，洪光大却迟迟不付款，后来又以预制件质量不合格造成工程返工为由，反过来向预制厂索赔。这事最终还是水利厅出面调解的，预制厂虽然拿到了款，却把洪光大给开罪了。等洪光大当上开发公司经理，预制厂这边，业务量一年比一年少，洪光大宁可把活给到外地的小厂，也不交给陈根发他们做。预制厂最后被迫关门，跟洪光大有很大关系。但这些，陈刘两位是讲不出口的，洪光大有千条万条理由，随便一条，就能把预制厂的活路给卡断。人家是搞竞标，每次都通知你参加，就是不把标中给你，你有啥法？
"让开！"一看洪光大人五人六地横在面前，陈根发胸腔里的火腾就冒了上来。本来，他今天带着一千多号工人，只是想问问，流管处凭啥要把他们交给县上，怎么个交法？拖欠几年的工资，怎么算？老职工的退休金，哪里发？还有养老金大病医疗等，这些问题怎么解决？厂子不是没挣过钱，挣的钱到现在有一半还被各单位拖欠着，欠债最多的，就是开发公司。因为开发公司负责全流域的项目建设，预制厂提供给各工程单位的预制件，最终都要跟开发公司结算。这是水利厅独一无二的体制... -->>
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