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nbsp; 几人围在一起看完了信，里面很详细的写了这一个月，季明虞回京途中，和在京城所发生的一系列事情，还解释了为什么这么晚才给他们回信的原因。
原来这段时间京城发生了这么多事，季明虞刚回京途中，两人才快马加鞭走了不到两天，就在路上遇上了好几批灾民，都是从各地很远的地方辛辛苦苦逃荒来的。
个个饿的面黄肌瘦的，十分的凄惨，据他们所说，路上还有好多人饿死冻死了，尸体堆了一路，可谓是尸横遍野。
因为灾民实在是太多了，季明虞和北桑两人只好先停下来，看到有些人没了粮食，甚至都已经开始挖雪吃和啃草根树叶了。
季明虞不忍心看他们继续挨饿，只好多停留了两天，把发豆芽和种炕菜这两样技术都交给了沿途的灾民。
但还是有少部分人既没有黄豆也没有种子，还是吃不上东西，季明虞也没有办法帮他们，只好想着先回去，到时候再找父皇做打算。
路上多耽误了两天，刚回到京城，城外面的好多地方已经完全乱起来了，朝廷不得不派兵镇压，甚至好多人还想涌进京城里去抢粮食，京城是最后的要塞，为了安定，只好由朝廷出面，在各个路点设置粥铺赈济灾民。
可这个方法，短时间内，也只能是治标不治本。
因为灾民实在是太多了，还有好多从远方特地逃荒来的，都想着在天子脚下，至少还能有活命的机会。
更让他和父皇震怒的是，都已经饿死了那么多人，可那些富商和贪官污吏却还是如此的目无王法，竟然趁机囤粮，然后再高价卖出，完全不顾平民百姓的生死，只想着发财和银子。
果真是畜生不如！
还好他走之前，姜桃连夜给他写了一封信，他回京城打开后，发现上面写的，全都是该如何应对这次灾荒的方法，每条政策该如何颁布和实施，都说的十分详细，且有理有据的。
父皇看了之后，龙颜大悦，连连称赞，说这上面的每条法子，都是为国为民的良策。
姜桃一共列举了三条应对灾荒的各种措施和手段。
首先第一步是，要防止有人恶意屯粮，一旦发现，必定要严惩不贷，重则可就地斩首，以起到杀鸡儆猴的威慑作用，只有这样，才能够保证没人敢轻易再犯。
第二则是，以其朝廷分粮，不如教他们如何自给自足，那豆芽和炕菜虽然不是主粮，但只要有吃的，灾民就能够暂时的安抚住，不会再轻易的发生暴动。
至于怎么做，先由朝廷下令到各州郡县，朝廷发钱，让各地父母官统一收购这些各类蔬菜种子和黄豆绿豆，登记在册后，再组织百姓，按照每户每人具体多少，一一分发下去。
这个账目一定要清晰明了，不可随意作弊捏造，从中贪污银款。
这就要考虑到第三条了，为了保证经由朝廷拨下去的所有款项，最后一定是用到百姓的身上，既然会有人贪污，那么就得有人监管，从上往下，层层递进，官员和官员，百姓和官员之间，都要互相监督。
为了避免还是会有人互相包庇，还另外设置了揭发奖，一旦发现有人暗中勾结或者贪污，可立马匿名写信或者亲自去举报。
朝廷到时候会派人下来，在每个郡设立一个办事处，就是专门处理这些事的，要是查明情况属实的话，朝廷会分别拿出三种不同的银两金额作为奖励。
分别是一百两和五十斤粮食，五百两和一百斤粮食，一千两和两百斤粮食，甚至要是情节特别严重的，奖励还可高达五千两银票和五百斤粮食。
虽说官场关系错综复杂，官官相护，不能保证贪污的现象能完全的杜绝，可至少会改善很多，而且在金钱的诱惑下，百姓会更积极监督，官员也会更加谨慎，严于律己。
这三个方法，完全是姜桃按照自己身为现代人的思维来思考的，但她觉得还是具有很大的可实施性的，至于皇上要不要采纳和如何采纳，这就不是她该考虑的事了。
她之所以会多此一举的做这件事，完全是为了老百姓，不希望有更多的的人死去，和多出更多像小宝大毛他们一样的孩子，妻离子散，亲人两别。
还好信里面季明虞最后写道，皇上最后完全采用了她的三条建议和方法，只不过具体的细节还是和几位信任的心腹臣子商量了一宿，才最终敲定下来，隔天就颁布了好几道政令。
这几道政令一出，朝廷轰动，有一些人站出来极力反对，但最后都被父皇和几位大臣给强力镇压了回去。
也是因为这些事情，他这半个多月以来，都忙的完全没有时间，直到前几日安顿了大部分灾民后，才终于得闲片刻，有时间给他们回信报平安。