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获得了戴老头子的明确支持，王志飞更坚定了动一批干部的决心。东亭要发展，靠现有的干部现状，再好的经碰到了歪嘴和尚，也念不成。东亭的改革，首先就从干部制度改革入手，把那些庸官、贪官换掉，把有想法会干事的人提拔上来，一扫东亭官场的腐朽气，澄清吏治，才能迅速打开局面。没有人，什么事也干不成。
过了正月十五，市里开了一年一次的全市干部大会，会上王志飞全面谈了自己对东亭发展的整体思路。重点讲了工业以国企改制为突破口，做大粮食加工业；农业以打工经济为突破口，稳定粮食生产，增加农民收入。服务业以做大中心城市规模为突破口，鼓励民营经济发展，提高水平档次，吸引更多的人来东亭消费，重点发展东亭湖的开发旅游配套。
他还特别强调，东亭要发展，人才是最关键的因素。东亭有900万人，不是没有人才，而是没有公平合理的机制。现有的干部选拔制度，是上级选下级，是伯乐相马。碰到好的伯乐，就会选到千里马；碰到不好的伯乐，就会让没能力的人钻空子。所以我们要改变这个制度，从伯乐相马改为赛场赛马，你想当官，有什么本事，说出来让大家听听，比一比谁更有思路，谁的思路更合理。在一个月的时间内，市委组织部就要对全市1个区县的党政一把手进行考核，根据考核结果，再决定下一步的改革方案。
要动干部了！这么大规模的造势，在东亭的历史上还是第一次。以往的干部任免，市里惟恐下面的群众知道告状，都像搞秘密活动似的。群众还没明白咋回事，书记、县长就都换完了。但小道消息就特别灵通，有路子的早早就得到了消息，谁得到提拔了，谁送了礼却没有办成，白白搭上了多少多少钱，说得有鼻子有眼的，不由得人不信。这一次王志飞就是要让东亭的干部知道，送礼拉关系没用了。要想当官，没有真本事不行。这样的做法，在东亭官场无疑是一场政治地震。
接下来的一个月，由市委副书记方圆牵头，组织了1个考核小组，迅速奔赴各区县，落实王志飞的讲话精神。考核结果很快就出来了，在全市4位担任现职的区县的书记、区县长中，只有两个得票还过得去，其余的都不行。从各个方面的反映来看，对市委原来选派的干部，老百姓和基层干部是不买账的。王志飞吩咐方圆，对于不称职的，全部要换人。具体怎么换，王志飞觉得，在目前的体制下，公选区县书记和区长、县长，一是不好操作，二是时间太长，造成群龙无首，耽误事情。比较容易操作的是市委常委会先酝酿提名，充分征求老干部们的意见，把东亭市一些能力强、作风好的副处级以上干部作为区县书记和区县长的后备人选，一般每个书记和县长都要有三个以上的人来竞争，这样就形成了有近百人参加竞选的局面。
市委常委会全体成员就成了考官，面对后备人选，考官们有固定的题目要问，也有部分机动题目由每个市委常委自由掌握。经过考试、提问，了解每个后备干部的情况，他们的语言表达能力，对县区情况的了解，自己的施政方针等。。根据所有干部的临场表现，结合考核小组的报告，市委常委会再决定谁做书记和县长。
方圆是一个悟性很高的人，王志飞只要说出自己的思路，他绝对能把它落到实处。不出一个月，新任命的1个区县的书记和区县长就全部到位了。因为规则明确，大家都知道这次跑官也没有用了，也不知道到哪里跑。所以换了这么多干部，找王志飞说情的人并不多。只要有说情的，一听游戏规则变成这样子了，就不再开口说什么。中组部的赖处长特意给王志飞打了个电话，要他关照自己的弟弟。听说规则变了，他知道自己的弟弟桃园县委书记的位子是坐不成了。就转而求王志飞，让他弟弟赖春平还回接待办，王志飞答应可以考虑，如果可以，自己会关照的。
这就是王志飞的过人之处。多年的官场历练，使他学会了妥协和忍让。有时候单凭自己的力量，是改变不了这个世界的。只要不违反大的原则，能关照的，他一定会给予关照。在官场呆，也是多个朋友多条路，说不定什么时候就会用上。能不得罪人的就尽量不得罪。自己刚到桃园县当副书记时，当时的东亭市委书记叫刘镇东，就是因为工作方法粗暴，得罪了许多人，最后连老干部们也不能容忍他了，就联名告他。结果堂堂的市委书记，回了省城才做了一个厅局的副厅长，名字后面还带着括号正厅级，简直成了官场的笑话。（未完待续）