第一章 国会
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刘上苕耸,五个多月的时间很快便过去京人有,口一在中国历史上具有重大意义的一件件事情在身边发生。全\本\小\说\网
革命军兵临城下,皇帝逊位,革命军入城,国家共和,大总统入京”或是惊惶,或是害怕,或是新鲜,或是激动,或是迷惑。在短短不到一年的时间里,人们的各种感受象走马灯似的转来转去,丰富而又快速。
如今,又一件具有戈时代意义的大事安生了,或许很多民众们并不十分理解它的意义,可在两千多年的中国社会中这却是从来没有的现象。
两千年来中国的封建社会。中国的政治总是在“暴力革命农民暴动。进行权力的转换,每一个朝代都是只是一种“暴力革命”和“农民暴动”的产物,从来没有一个朝代是通过一种“民主”的方式进行和平过渡和和平变革,而中国几千年的封建社会沿续的主要原因。也就是得益这种“暴力革命”和“农民暴动。”而现在全国的各种政治力量第一次开始表示要放弃“暴力”通过“议会。的方式变革中国的社会,这本身就是中国两千年来的一个最大的进步。
两千年的中国社会,一直处于封建与**的体制下。在这种封建与**的体制下,皇权集中了立法权,行政权和司法权与一身,形成高度权力集中的皇权**体制。建立国会意味着中国第一次开始把这种高真集中的皇权,也按照三权分立的原则进行了分权。国会建立也表达出中国的权力交替第一次开始从“暴力世袭。等封建的方式。转为。和平民选”的民主方式。建立参众两院的议员选举制。这就意味着中国民众第一次可以通过选举的办法表达意志,选举代表自己意愿的代表。
从政府颁布的《国会组织法》和《参议员选举法》《众议员选举法》来看,虽然存在一些因教育。财产等限制选举。以及不承认女子有选举权和限制相当一部工商资产者的选举权等问题,但毕竟是第一次按照西方民主与宪制的要求建立的国会制度的开始。尽管在第一届国会议员的选举,不乏存在一些党派的舞弊,以及当时民众的民主意识还比较缺乏,选出的第一届的国会的议员混入了许多激进分子和政治投机分子。但是这毕竟是中国历史上的第一次真正的按照西方模式进行的选举,它的民主意义和进步意义大于其缺点。
这次选举,因为选举资格受教育程度和财产等限制,全国具有选举资格的选民只有四千多万,仅占全国总人口的十分之一。而真正参加投票的人数更少,据统计表示只有四百万人左右,只占全国总人口的百分之一。但这毕竟是中国第一次真正的国会选举。是一件划时代的大事。清末咨议局选举只有一百多万选民,参加投票的更少。而且这次选出的议员平均年龄只有三十六岁,其中三分之二以上在国内或国外受过新式教育,这与前清咨议局议员中大多数拥有传统科举功名已完全不同。
经过参众两院的初选、复选。复兴党成为国会内的第一大党,而在各党所占的席位上,除去跨党和无党派在外,在众议院的五百九十六个议席中。共和、民主、统一、同盟四党得到了一百九十四个席位。复兴党得到二百八十一个席位;在参议院的二百七十四个席位中,复兴党得到了一百四十一个席位,共和、统一、民主、同盟四党得到七十九个席位;其中无党派和其它小党在众议院得到一百二十个席位,在参议院得到六十四个席位。这样复兴党不仅是第一大党,而且占参议院的多数席位,可谓大获全胜。
旧旧年口月飞日,中华共和国第一届正式国会成立。这天街市遍悬国旗。人们象过节日一般,自上午九点起,议员们身着特制的礼服陆续齐集会场,其中有参议员一百七十九人众议员五百零三人,国务卿及各部长皆列席,其它内外观礼代表千余人。十一点钟,筹备国会事务局委员顾鳌宣布典礼开始,警卫军鸣礼炮一百零八响以致敬。接着由筹备国会事务局委员长施愚报告国会召集经过。并公推议员中年事最高的云南参议员杨琼为临时主席,杨就席后,首先委托筹备参议院事务处筹备事务员林长民代行宣读开幕词,继请宋教仁总统特派代表总统府秘书长居正登台致贺:
“中华共和国元年九月二十八日,我中华共和国第一次国会正式成立,此实两千余年历史上莫大之光荣,四万万人亿万年之幸福。教仁亦国民一分子,当与诸君子共深庆幸。念我共和国家由于四万万人民心理缔造,正式国会个本于四万万人民心理所结合,则国家主权。当然归之于国民全权。但自共和国成立。迄今未满一年,所有国民直接委任之机关,事实上尚未完成。今日国会诸议员系国民直接选举,即国民直接委任,从此共和国之实体藉以表现,统治权之运用赖以逐渐进行。诸君子皆识时俊杰”必能各抒忧论,为国忠谋。从此中华共和国之邦基益加巩固,各族人民之幸福日益臻进。同心协力,以造成至强大之国家,使六星国旗常照耀于神州大陆。是则教仁与诸君子所私心企祷者也。谨颂曰:中华共和国万岁!共和国国会万岁”。
肖志华使劲鼓掌。这颂词做得很漂亮。实际上他更为复兴党的胜利而高兴。虽然上海平叛做得有理有据,但同盟会有些人还是心生嫌隙,拉出去单干。这也是复兴党在众议院未获多数,在参议院中只获微弱多数的原因之一,但在肖志华看来,却是大局已定。复兴党组织严密,纪律严明,进退一致,远不是那四个党所能比的。而且小党中的华侨进步党绝对走向着复兴党的。司徒美堂、黄三德、陈嘉庚都因为新政府允许海外华侨回国参政心存感激。曾一再表示坚决支持复兴党的立场。
肖志华用手掩嘴,轻轻打了个呵欠,脑子里却想着另一件大事,那就是国际承认的问题。
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