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，这进一步促进了中国轻重工业的全面发展。苏俄政府虽然也意识到长此以往，国民经济必定受制于人，但综合权衡下来，仍然离不开与中国的长期合作，只得隐忍。
随着对外贸易的急速扩张，西欧各国的黄金、白银源源不断地流向中国，而中国却依托强大的科技实力，在国内建立起了一整套完善的工业体系，彻底摆脱了早年对德国工业的依赖，各项工农业产品都能自给自足。尤其在船舶制造方面，中国各大船厂都已经具备了独立制造万吨*的能力。1918年5月，陆少阳批准了国防部呈报的《中国海军十年发展规划》，规定在今后的十年内，兴建3艘3.2万吨级航空母舰、6艘1.2万吨巡洋舰、10艘1万吨远洋运输舰、12艘8000吨驱逐舰、20艘汉级潜艇（1918年初定型，又名018攻击潜艇），总吨位超过40万吨，以期在十年内组成三支强大的航母特混编队。
此消彼长之下，中国的国际收支呈一边倒的绝对顺差。再加上国家实行严厉的金银管制，国内绝大部分私人持有的贵重金属都进入了国库，中国的金银储备已渐入世界前列。为储藏这些金银，中央银行北京总部的地下金库连续三次扩建，这才勉强能够容纳排山倒海而来的金银。一场大战就能令中国跻身世界金银王国行列，这是除陆少阳五人外，所有中国人都没有料想到的。
最令人意想不到的是，由于大战的爆发，使中国仅凭一纸政令就囊括了大批国家建设急需的技术人员。早在1914年欧战初期，中国政府除宣布保持中立外，还颁布了一项移民法令。即任何国家之人民，凡能通过中国教育部考试院于各大中心城市每月举行的技能认证考试，或者被大中型企业所聘用，便可申请在中国长期居住，甚至可以取得中国国籍。
教育部举办的技能认证考试主要集中在理工科方面，门槛也不高，只要符合熟练工人的要求大多都能获得通过。而任何外国人只要取得了这张认证证书，一般都能找到合适的工作。劳动部还专门发文，严禁歧视外国劳工，外国人一旦取得在华务工资格，即与中国人同工同酬，享受同等福利。
欧战初期时，这项移民政策的实际功效还不十分明显，参加认证考试的外国人也寥寥无几。随着德奥联军在欧洲大陆上一路高歌猛进，灭国无数，产生了无数拥有一技之长的难民。这些难民一开始大多逃往美国，随后发现美国国内没有多少就业机会，而且美国国内种族歧视现象十分严重。难民们虽然躲过了战争威胁，但同时也失去了基本生活来源，在饥寒交迫中挣扎度日。
然后他们发现，在世界的东方，有一个大国正在迅速崛起。那就是中国。这里同样没有战争，但建筑、冶金、钢铁、化工、机械、电子等各领域无不在大兴土木，就业机会遍地都是，再加上中国政府颁发的一系列鼓励移民政策，对于饱经风霜的难民们来说，这个国度无疑是他们的天堂。尤其是俄罗斯等东欧国家，一来和中国距离较近；二来国力衰弱，生活贫困；自然纷纷涌入中国谋生。
到1918年底，通过中国教育部技能认证考试的外国人已达到65万人之多，这对于普遍缺乏熟练技工的各大建设项目来说，无异于输送血液。一些企业甚至直接在考场外举行招聘会，令许多外国劳工刚领到证书就找到工作了。双方得利，皆大欢喜。
在国家财力猛增的拉动下，各基础产业的固定资产投资飞速增长，年增长幅度普遍都在百分之二十以上。新疆油田、中原油田、汉江油田、鞍山钢铁厂、邯郸钢铁厂、上海石化等一批重大建设项目陆续上马。在这种情况下，银河计算机的投产无疑将发挥巨大的技术支援作用。卫青和他的学生们一边在硅谷中从事软件开发，一边在上海大学内扩招计算工程科，培养急需的软硬件人才。
与此同时，交通建设也摆上了政府工作的重心位置。身为国务院总理的秦长风深知，只有建立四通八达的全国交通干网，才能保持经济持续增长。而要大力发展交通事业，则必以修建铁路为第一要务。
早在1915年底，孙中山就任全国铁路总督办，即从全局着手筹划中国铁路网。次年元月，孙中山先生主持在上海成立了中国铁路总公司，宣誓‘惟于铁道为己任‘。随后，孙中山视察了许多地方，提出了修建铁路的具体计划，要在全国各地修建10万公里铁路。在他制订的实施计划中，主张优先修建贯通中国东西部的铁路干线，尤其是修建通到西北地区的铁路干线，其中与新疆省有关的铁路线就达10多条，总长度近2万公里。这些计划修建的铁路包括兰州至若羌线，安西州至于田线，拉萨至于田线，迪化至伊犁线，迪化至乌兰固穆线，镇西至库伦线，伊犁至和田线，镇西至喀什噶尔线等等。
孙中山之所以如此青睐西北各省，第一是因为东部地区已经建成了相对发达的交通网，出于地区间平衡经济的考虑；第二，中国业已建成贯通南北的京汉铁路、粤汉铁路、津浦铁路等线，但横穿东西的铁路只有新建成的陇海铁路（连云港至兰州）一条，而中国东西部的经济互补性非常强。西部有储量惊人的丰富矿产，尤其是新疆：铍、白云母、钠硝石、陶土、蛇汶岩储量居全国首位，煤储量占全国三分之一，石油、天然气占全国四分之一以上，铁、金储量大，宝石、石棉、和田玉驰名于世。如此丰富的矿藏，却因交通不便而发展缓慢。若因此而长期忽视对西部的开发，必将牺牲整个民族的长远利益；第三，从政治角度看，西部尤其是新疆地区，以少数民族人口居多，民族问题复杂，只有大力发展西部经济，增进东西交流，才能从根本上实现西部的政治稳定。
孙中山明确提出：‘由扬子江口经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、新疆，迄于伊犁，今后将敷设无数之干线，以横贯全国各极端，使伊犁与山东恍如毗邻。从上海至伊犁将敷设干线一条，另一条由广州至喀什噶尔。‘
为开发经济，巩固边疆，中央政府还制定了一套完整的政策体系。首先，在新疆、青海、宁夏、外蒙、甘肃、云南、贵州等省驻扎的人民解放军实行屯垦戍边，将主要力量投入生产建设中，开展大规模生产建设，以减轻人民经济负担。同时在各地组建建设兵团，以从当地驻军中退役的人员为骨干。建设兵团不是军队，兵团人实际上就是领取公务员薪水的干部、工厂企业的工人、耕耘于田间的农民，只不过沿用军队建制的称谓。建设兵团是在国家实行计划单列的特殊社会组织，它在自己所辖垦区内，自行管理内部行政、司法事务，受中央政府和当地政府双重领导，其性质相当于国有集团公司。
其次，在全国范围内实行普遍兵役制。凡年满18周岁的青年男女，原则上都必须服兵役，服役期为三年。由部队首先从中挑选出兵员后，其余一律分配到各地的建设兵团参加劳动。此时的中国人口大约为3亿5千万，而常备军规模只有150万，实际上并不需要实行普遍兵役制。但陆少阳认为，此项政策既可以一劳永逸地解决边疆地区的生产建设人员，又可以为每一个中国青年创造一次磨砺机会，对于提高国民整体素质有利无弊，何乐而不为。
1916年10月1日，兰新铁路（兰州至乌鲁木齐段）在孙中山亲自主持下开工兴建。十几万建设大军从兰州和乌鲁木齐两地同时相对铺轨作业，打响了铁路大军进军新疆的第一枪。
1919年7月，兰新线东段铺轨进入到新疆境内。孙中山冒着酷暑亲自到施工现场巡视，随行的是中国铁路总公司各部门主要负责人。漫天黄沙中，孙中山在众人簇拥下遥指西方，激情满怀地规划更加宏伟的蓝图：
‘几千年来，中原就是中原，西域就是西域，中华民族始终不能融为一家，这是为什么？因为我们没有路，没有一条可以踏遍天山南北的钢铁通道。‘
‘我们还要做一件大事，我孙文一定要亲眼看着我们的工人，把钢轨一直铺到伊犁的哈萨克州，出阿拉山口，联接上哈萨克斯坦的土西铁路。‘
‘竣工之日，凡我中华国民，皆可在东海之滨上火车，穿越江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、新疆六省，然后进入哈萨克，继续游览美丽的欧洲大陆，俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、一直到荷兰的鹿特丹下车。这就是我们的欧亚大陆桥！‘