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很清楚地意识到，日本已几乎陷入绝境，如果再把东北和朝鲜丢了，后果不堪设想。
日本的应对计划分两方面同时进行。一方面由加藤外相在南京摆出极其强硬的态度，向中国外交部长梁启超当面呈交了一份日本政府备忘录，其中声称，如果解放军攻下东三省，中国政府必须继续承认日本在东北所享有的全部利益；否则日本政府不惜一切手段保护本国人民的合法权益。遭到中方断然拒绝。
另一方面，日本政府火速向大连方面增兵，使辽东半岛上的日本驻军由原先的二万迅速增加到五万六千人，朝鲜境内的日本驻军向鸭绿江南岸集结，日本联合舰队主力也北上旅顺，摆出一副誓死捍卫国家利益的姿态。
在采取大规模军事行动的同时，日本国驻盛京沈阳大使野原武夫也接到命令，利用解放军大军压境的机会，逼迫光绪皇帝向日本天皇称臣，使清朝成为日本属国，这样双方就可以名正言顺地组成联军，共同抵抗关内的解放军了。其目的是借此机会吞并清廷，使光绪皇帝成为日本实际控制下的傀儡皇帝。
鉴于东北问题的复杂性，共和国最高军事会议决定作和平解决东北问题的努力。外交部长梁启超奉命从南京启程，前往沈阳与清政府谈判。令很多人惊奇的是，一向沉迷于诗词歌赋、喝酒玩乐的大闲人卫青，竟然主动要求同行。
南京政府提出的和平方案是：光绪皇帝退位，所有军队收归国家；设立东北满族自治区，光绪改任自治区主席，可以继续居住在沈阳皇宫里，大内一切财物仍然归其所有；政府每年拨出500万中元专款，供爱新觉罗家族开销。
三
盛京沈阳皇宫，中路的大清门东侧，有一组黄琉璃瓦顶的建筑群。主殿坐北朝南，东西两侧各有一座配殿。这里是奉祀清代历朝皇帝及其祖先的地方——太庙。大殿正中的香案上，供奉着两个巨大的牌位。墙面上高悬着一幅工笔人物画，画中人身着龙袍，神态威武。这是清太祖努尔哈赤的肖像。东南、东北两个角上分别配享着满清开国时的两位重臣费英东和额亦都的牌位。
时至子夜，光绪皇帝纹丝不动跪在香案前。空旷的大殿上燃了两根巨烛，跳跃的火光照在他双目深陷的面部，依然映不出一丝血色。在他身后还跪着军机大臣康有为，是个须发皆白的老人，表情同样木然。
光绪缓缓道：“康师傅，回去吧。朕想一个人跟太祖爷说说话。”康有为迟钝地应了一声，摇摇晃晃爬起，还没有站稳，却又“扑通”一声，整个身体扑倒在地上。双手不断敲击着地面，终于痛哭失声。“太祖爷，太祖爷！您睁开眼瞧瞧吧，咱们这大清朝都成什么了——”
光绪帝仰面向天，嘶声喊道：“前有豺狼，后有虎豹。苍天呐！朕到底做错了什么？为何一定要亡我大清？朕无德，朕无德啊——”
康有为突然止住哭声，对着光绪连连叩头，痛心疾首道：“皇上，皇上！您怎么可以这么说，您是这天底下最勤奋的好皇上。”
光绪纵声长笑，形状近似疯癫。“你说我是个好皇上，天底下有这么好的亡国之君嘛！有吗？哈哈哈哈！大清要亡了！哈哈，大清要亡了！”
康有为再次泪如泉涌，捶胸顿足。“苍天啊，这么好的皇上，却是个古往今来最命苦的皇上。苍天啊！我恨你，为什么你要把这么好的皇上，生在了这个时候——”