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进言道:“当初汉王朝防范匈奴的策略,不外乎两项,一是动用武装部队尽力征战,一是派遣文官使节谋求和解。

    现在要效法卫青、霍去病的壮举,非要在淮泗流域,大举推广农耕,先让青州徐州的粮库充实,人民有丰富的储蓄,郊野都堆满米谷,然后动员士卒十万,才有望一举扫平夷族。

    如果只派军追击,不过是报复侵略的暴行,白白耗费巨额的军资,对他们没有损失,他们将来也必定会卷土重来,如此恶性循环,是最末等的策略。”

    何承天是当朝著名的天文学家和音乐家,两项最重要的成就,一个启发了几十年后的祖冲之,一个点拨了一千多年后的朱载堉,圆周律和十二平均律都是中国古代文化中的瑰宝,何承天为这两样瑰宝的问世,奠定了坚实的基础。

    刘义隆听的入神,向他请教上策。

    何承天说:“第一、把远处居民迁到近处。

    现在青兖的居民,和冀州新归附的居民,在边界上的有三万多,可以全部迁到大岘山以南,使内地的实力增加。

    第二、大力兴筑城池,容纳移民定居。

    由朝廷借贷给他们生产,春夏两季耕田放牧,秋冬两季进入堡垒,贼寇前来攻击时,每个城池有一千家的话,有资格担任战士的,不少于两千人,其他老弱幼小,仍能登城呐喊助威,足可以与夷虏三万人对抗。

    第三、把居民的车辆和牛只,编队成组,必要时用来运输粮秣武器。

    一千家的资产至少有一千头牛、五百辆车,经过精密调配,足够保卫自己,假如城池无法支持,也可从平地迁入险要,敌人不能干扰,一旦情况紧急,临时动员,最多不过一个晚上,就可以集合。

    第四、计算战士数目,准备武器。

    一个城池平均有两千士兵,依照个人能力,各有自己的武器,加强练习,还可以把自己的名字刻在上面,平时缴回军械库保管,战争爆发,则拿出来把它们磨利。弓箭和利铁,民间不易得到,朝廷应逐步补充,几年功夫,军事准备就可奠定基础。

    另外,京师附近的各郡民兵,开拔到遥远的清水济水一带驻防,军费支出既大,人民痛苦怨恨也深。以我之见,不如就用当地民众比较容易。现在应顺应民意,领导他们去做,不但兵力加强,且敌人不会戒备,人民也不会贫苦,比起坐吃粮食的军队,不可同日而语。”

    刘义隆默然,这些举措固然令人热血沸腾,但似乎并不实用,起码三两年内是完不成的,如果改革尚未成功,魏军长驱南下,为之奈何?

    其实这些顾虑是情理之中,但他大可循序渐进,分域推广,真的与敌人交锋,局部的变化并不致引起太大动荡,而当北部边疆全都得以实施,其效果当是极明显的。

    但刘义隆没有那么做,他注重的是军功,对他来说,短期内就有成效的策略更有吸引力,如果谁有办法能在一年之内调派各路军马,迅速收复黄河以南,不管有多冒险,他也一定全力支持。

    然而当朝已无雄才大略将领,无人能献出那样的良策,刘义隆只得继续等待时机。

    接受刘宋武都王封号的杨文德,倒没有选择继续等待,趁着北魏国内义军四起之际,占领了葭芦城,号召氐族和羌族一起反抗北魏的残暴统治,没过多久,武都、天水、汉阳、武阶、仇池等五郡的氐人全都响应归附,一时声势极盛。

    (本章完)

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