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西各族部落，驻防代来城。
有些人固然是能感化的，但你绝不对否定总有那么些人冥顽不灵，而且你越对他宽容，他越是变本加厉，只要找到机会，还是会兴风作浪——刘卫辰就是这种人，前秦吸纳的许多降将也都差不多有这份潜质。
苻坚自始至终都相信仁者无敌，这是他的信仰，旁人无从指摘，但自己的作为产生的任何后果，也注定都将由自己承受。
但前秦的成就确实也是有目共睹，即便有潜伏的危机，仍不妨碍其闪耀的光彩，而且足以震慑远近敌邦，次年春，高句丽王国、新罗王国以及西南各夷族部落都派使臣，向前秦进贡。
当然这种关系极其脆弱，没什么特殊意义。
只是苻坚的心态却渐渐发生转变，之前还在感叹王猛对自己的巨大帮助，但随着前凉和代国的覆灭，他发现原来凭借自己的能力甚至能取得更大的战绩，于是对王猛临终之言终于完全抛诸脑后，迫切想做一件更辉煌的大事，来证明自己的实力，也让王猛之灵欣慰、赞叹。
显然更辉煌的大事就是降伏东晋了，苻坚已打定主意，让军队好好休整一年，然后就大举南征。
于是在那之前长达一年的空窗期，苻坚终于可以尽情享受一番人主的欢娱，碰巧故后赵帝国工程总监部人事官熊邈，屡次在他面前推崇石氏宫殿的华丽和奇珍异宝等盛况，苻坚怦然心动，便让熊邈担任工程总监部秘书长、兼工程主任，大肆兴建船舰、武器，并在船舰武器上装饰金银，工艺十分精巧。
冠军将军慕容垂的儿子慕容农兴奋地找到父亲，说道：“自从王猛逝世，国家的法令制度一天比一天颓坏，而今又加上奢侈浪费，大祸定会来临，大王应广结英雄豪杰，顺应上天的旨意，机不可失。”
慕容垂笑而不语，这些年他一直被王猛雪藏，根本没有练手的机会，但看苻坚近来的表现，似乎终于快要到自己大展威风的时候了，只是前秦仍旧强大，绝不能在起事之前先被抓到把柄。
苻天王励精图治这么多年，终于走到了下坡路，刚刚统一北方，不思完善内政，以稳固国家根基，却执意继续扩张，即便成功攻占建康，如何治理这么松散而且庞大的疆域，仍是个天大的难题，尤其国内各民族的势力都足够独当一面，到时候难免出现按下葫芦浮起瓢的悲剧，那么多降将里面，煽风点火的有之，望风摇摆的更有之，是绝非依靠单纯的仁义就能扑灭的。
就像是农民伯伯往麻袋里装粮食，想要把地上的一堆粮食全部装到袋子里，就一定得在装的过程中，时不时地颠一颠袋子，让粮食反复下沉，以缩小它们之间的空隙，这样才能节省袋子里的空间，变相增加容量，如若不然，看似不怎么多的粮食却未必能完全装入看似很大的袋子，而如果强行往里塞，最后只能把袋子撑破，已经装入的粮食也会全部洒出来。
(本章完)