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    始皇五十八年夏,天气炎热。

    咸阳城中,皇宫之内。

    又是一场高层会议!

    高层会议和大朝会不一样,大朝会一年一次,参与的官员数目极多,不仅仅有咸阳本地的,还有其他地方州郡的长官。

    地方州郡长官们,在每年一度的大朝会之上述职,见见嬴政,见见朝廷大员,让他们知道,这天下是大秦的天下。

    有人认为这种做法纯属浪费时间,浪费精力,可也有人认为这是防微杜渐,这是不给底下的人犯错的机会。

    作为君主,时刻让底下的臣子知道,大秦强大无比,让他们不要有不该有的心思,这就是最仁慈的做法。

    其次才是臣子犯了错,君主念在君臣感情,想要仁慈一把,秀一次表演一次,可不是每个君主都能有汉文帝汉景帝的演技,你演不好就成了傻子。

    既破坏了君主的神秘、威严,也让臣子们内心之中感到厌倦。

    即使君主表演的很差,像是几岁的娃娃,可是作为臣子能直接指出来吗?你指出来了,君主会虚心接受吗?还是默默的把你的名字记在小本本上?

    所以一直以来,嬴政很少表演,有什么想法就说,从不遮掩自己的本心,虽然他诉说的对象仅限于极少数高层!

    中央集权制优点很多缺点也很多,其中的一个显著优点就是只要君主和高层团结一心,那么什么事儿都能做成!

    所以雍正可以轻松的摊丁入亩,君主是他,高层是满人,摊丁入亩割的是地方汉人的肉,中央意见一致之后,地方汉人哪怕在不满又能怎么样?敢造反吗?不敢!

    只要丞相、大将军、御史大夫、少府、廷尉、大图书馆等少数部门一直和嬴政保持一致,追随嬴政的步伐前进,那么无论底下人有什么想法都不重要。

    ……

    某处宫殿之中,高层会议即将开始。

    嬴政坐在首位,东君坐在他的身边,扶苏则是坐在他的另一侧。去年冬天的时候,蒙元世界就被彻底消灭,扶苏也回到了大秦。

    从那以后,但凡是高层会议嬴政都会派人通知他。

    而扶苏也很有自知之明,虽然他是帝国太子,可手里的实权却比不上在座的任何一位,所以无论谁开口说话,他都保持微笑,就好像只带了耳朵而把嘴巴忘在了家里一样。

    微笑!

    微笑!

    我是一个只会微笑不会说话的太子!

    三人下方则是朝廷高层,他们都是嬴政认可的,都可以跟得上嬴政想法的官员。

    跟不上的,要么前往附属世界当丞相当大将军,要么就只能告老还乡,逢年过节之时,嬴政还会给这些告老还乡的重臣赐下些许礼物,作为荣誉。

    君臣一场,善始善终,也是一段佳话。

    有权限召开朝廷高层会议的只有四人,嬴政、东君、尉缭子、王翦。而迄今为止,这个权利东君只使用过数次,还都是嬴政前往异界之时用的。

    今天这场会议的召开者正是嬴政,所以嬴政不说话,众臣也就没有开口,他们都在等。

    “诸位,时代变了!”嬴政轻轻的道。

    瞬间,底下的众臣就来了精神。上一次史书记载,嬴政说这话的时候,还是赶走权臣吕不韦拜尉缭子为相,改革大秦的时候。

    “前一段时间,朕偶有所得……”

    随着嬴政实力的进步,他对于大罗天碎片的开发程度也在不断变深,自然而然的就多出了一种能力,穿梭诸天万界的能力。

    这一回不是他自己穿梭,而是让其他人也可以随便穿梭!

    一边听着,众人就明白了怎么回事儿,内心之中更是忽然间冒出了无数想法。

    “目前为止,帝国征伐异界主要靠征伐司。他们都很努力,但是诸天万界实在是太大了,如果每一个世界都要靠大秦官方,那就太慢了。”

    在嬴政看来,如今这种征伐司先去搜集情报,满足条件后帝国在派遣兵马降临的模式已经跟不上时代了!

    首先,征伐司很难进,标准很高。培养一个合格的征伐司成员很难,资源消耗较大,花费的钱财也不在少数。

    可是在诸天万界之中,生命却极为脆弱。不知道什么时候忽然出现一个意外,然后征伐司成员就死了。

    他们死了,征伐司就要吸取教训,在下一批成员培训的过程中,就要增加一些经验,增加一些流程。

    往复循环,结果就是征伐司成员培养成本在不断提高。

    而每一位征伐司成员死亡之后,他们的身后事,朝廷都要负责,还有抚恤、补贴、保险,他们后代的教育问题……

    虽然现在还没有夸张到朝廷无法容忍的程度,但是苗头已经有了!

    其次,这种方式并没有充分利用大秦的资源!

    帝国的人才有多少?

    尤其是在小学、中学普及之后,在后天武道普及之后,在生产力极度充裕的今日,人才到处都是!

    甚至可以说,随便一个中学生,拿到一百年前都是一流的人才。随便一个太学... -->>

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