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第84章再次出招
听了付克清的话,胥忖朱就想着如何按照他说的思路来实现。上一次自己在人事问题上碰壁,胥忖朱觉得是因为自己只说了要把谁调整开,却没有提出接替人选,这样也给了那些反对自己意见的人以理由。这一次,胥忖朱就想,既要把调整谁提出来,也要把谁来接的对象提出来。这样一来,也就会更周全些。为了实践付克清提出的思路,也为了再次检验自己在班子中已经具有的威权,胥忖朱根据自己对宁秀干部的了解和自己的想法,又列了个调整名单,交给江江陵,要市委组织部按程序提出来进行调整。
在这个名单中,胥忖朱继续提出了要将市委组织部副部长黎明平调整到市档案局当副局长,考虑到这个名单的通过必须得经组织部走程序,胥忖朱提出了黎明平在档案局任党组书记的安排,但又不明确是否是正县级。黎明平调整后,胥忖朱提出由市科协的副主席王肖伟任市委组织部副部长;同时,胥忖朱还提出了调整市纪委一个正县级副书记王国富到市残联任理事长,将市林业局一个曾因滥砍滥伐而受到党内警告处分的林试映担任市纪委副书记职务;云万里的秘书噶藤理调到市地方志办公室任副主任后,胥忖朱提出让市外事办的一个副主任徐明江到市委办公室任副主任;将市政府办公室副主任伍合为调整到市供销社任副主任,将叶则县坪镇的书记提拔到市政府办公室任副主任接替伍合为的职务。这个伍合为虽然是政府的副主任,但却是吕筱仁在政府的得力手下,胥忖朱为了打击、排斥吕筱仁,决定从吕筱仁身边的人动手,将其信任的人调开后,把吕筱仁架空。
胥忖朱提出来的这几个调整人员名单,充分体现了付克清给他建议的思想,也体现了他自己的愿望。本来胥忖朱还想再调整一些干部,但想到上一次调整干部就因为几个党委的反对而告吹,这一次也只是进一步检验自己在市委常委会上权威是否有所提高而提出来的。胥忖朱心里想,如果这一次仍然通不过,那么自己就必须想其他办法来维护自己在宁秀的地位和权威,否则,如何当一个有职有权的书记?
江江陵拿到名单后,看见仍然有调整市委组织部副部长黎明平的内容,心里就有些不痛快,但人家胥忖朱是书记,已经几次提出调整市委组织部的班子成员,如果自己再和胥忖朱顶起,责任就会在自己头上了,江江陵虽然心里不满意,但也没有再说什么,到档案局任副局长、党组书记,那么到时候自己提出党组书记为正县级,也算是对黎明平提拔了半格,自己对内对外、对黎明平也就多少有个交待。
胥忖朱既然要求市委组织部按程序对这些干部进行调整,那么江江陵就只好要求胥忖朱召集召开人事议题“五人小组”会议,先由“五人小组”会议讨论形成初步意见后,再提交市委常委会讨论决定。
在云万里担任宁秀市委书记时,形成了有市委书记、市委副书记、市纪委书记和市委组织部部长参加的人事议题“五人小组”会议,胥忖朱担任市委书记后,并没有废除这个程序,并且还针对人事变动,重新发文明确了人事议题“五人小组”的组成人员。实际上,即使不重新发文明确,人事议题“五人小组”的构成也是非常明确的,并且也是从上到下的一个例行权力程序。
在干部选拔任免问题上,中央和各级党委有明确的程序性规定,这些程序性规定,有的是通过“红头文件”明确规定的,有的则是从上到下约定俗成的,人事议题“五人小组”会议实际上就是约定俗成的一个规定程序。有关干部选拔任用规定和程序非常明确而具体,不过,虽然程序繁多,但对于保证干部选拔任用的严肃性、规范性、公平性,起到了很好的保障作用。
人事议题“五人小组”会议是由原来的书记办公会转化而成。在中央没有规定实行党委分工负责制之前,各级党委都配备了三到四个副书记分管各方面的工作,为了协调和平衡各副书记分管的工作,当时中央的相关规定中,就明确规定了各级党委研究决定重大事项时,必须首先召开书记办公会,经书记办公会审议形成初步意见后,再提交各级党委常委会讨论决定。后来,中央提出实行常委分工负责制,减少副书记配备的决定后,一个班子中一般都只配了两个副书记,其中一个兼任政府主要领导,一个为专职副书记,这样一来,书记办公会的人数减少,对重大事项的决策权威就相对降低。为了确保干部选拔作用工作的公正、严肃、集体决策,从上到下就建立了由书记、副书记、纪委书记和组织部长参加的人事议题“五人小组”,替代了原来的书记办公会议。只不过“五人小组”会议的决策内容主要集中在重大人事问题方面,虽然也会议一些与重大人事议题无关的事,但已不具有决策权。
人事议题“五人小组”会议虽然不是决策机构,是完完全全一个议事协调机构,但作用却非常大,所有的人事变动按程序要求都必须在会上商量沟通,取得一致意见后,再提交常委会讨论决定。只要是“五个小组”会议通过的人事任免,在常委会一般都不会有大的变动。
云万里任书记时,因为有市长,五人小组还是名符其实的五人小组。云万里调走,书记、市长由胥忖朱一人担任后,五人会议变成了四人小组。虽然少了一个人,但这个程序还是必须坚持,否则,就违反了规定程序。
在四人小组会上,组织部长江江陵尽管按照胥忖朱的要求把调整的名单拿出来了,但他本人觉得有些人员的调整不妥当,又不便再直接正面与胥忖朱发生冲突,也就说了些模棱两可的话,但意思非常清楚,就是不同意胥忖朱提出的意见。
而诸葛虹因为为分工调整的事,自然和胥忖朱形成了对立情绪,再加上她觉得这次提出来调整的人员... -->>
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