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敏儿把玩一会儿，现钢筒的一头可以旋转了拔下来，轻轻一磕，落下个小纸卷，纸张柔软而有韧性，展开了一看，是张三寸宽五寸长的字画，工笔画着雪瑶的形貌，旁边有字，敏儿性子聪慧，加上父亲曾教过她认字，现在上学不到一年已经识得千把个字了，便念道：
雪什么，这个字多半是瑶吧女，生于开庆元年七月初七，身高一米六五，瓜子脸，肤白咦，奇怪了，最末还盖着印文，琉球政府民政科。这是那个姓李的坏蛋送给你的吗把他那民政科地大印都盖上了。哼，一个副科长很了不起吗我去叫楚哥哥画了画儿，盖上总督府的大印送给雪瑶姐姐
敏儿越说越离谱了雪瑶脸上绯红：什么画儿呀这是总督新近颁的护照，凭此证明为琉球居民，享受政府的保护和关照，因此名为护照。要随身携带以证明身份，走在街上警察要盘问检查的，大概和以往的通关文牒差不多吧。
敏儿叫道：怎么不给我一个楚哥哥真偏心呐
雪瑶气不过，在敏儿鼻子上一刮：什么偏心小小年纪就会瞎想这是年满十六岁才放的，等下半年你就能领到啦。
以前，琉球居民全为临安匠户，互相之间熟识，土人来贸易干活，肤色面容语言都很容易辨认，楚风没有想到身份证明问题。
现在从对岸接运移民，生面孔越来越多，如陈忠之流，换了平民服色，走在街上谁能认出来无形中给汉奸探子留下个漏洞。而且占城方面也一再要求到琉球通商，将来必然会有外国商客往来琉球，也需要管理。
于是楚风设计了护照。这时候还没有塑料，一般的纸张容易朽坏，便以柔软而结实的鹿皮，硝制分层后制成薄薄地鹿皮纸，做成护照。
正好李鹤轩工笔画画得不错，计策不被采用，又被琉球官员排挤，他正在沮丧呢，楚风请他负责制作护照，就又打点起精神要露一脸，区区几笔就在护照上画地惟妙惟肖，十分传神。又招了几个有绘画底子的学徒，每天能填画五六百张护照，用不了半个月，就能为琉球地都颁护照。
到时候，就要求出门必须携带护照，以便街面上的警察盘查。为了让人们能方便的携带，楚风又命钢铁厂做了很多钢制小圆筒，两厘米粗十厘米长，护照卷成卷儿正好装进去，钢筒头上还钻着小眼，可以拴绳子丝带，挂在腰间或者脖子上，方便携带。
不仅警察要查护照，各厂矿招人旅客住店老板都要负责查看，若是被警察查到没有护照，老板要挨罚款。
又在码头设立海关，由财税科警科双重管理，一则对进出口商品征税，二则给入境人员颁临时护照这就是薄薄一张纸了，假如搞丢了弄坏了，自己倒霉去吧。
土人也通例，放临时护照。
为防范陈家可能的报复，除了护照，琉球方面还采取了几条措施：一是向行朝上书，说明情况，由陈宜中出面，请张世杰约束陈家五虎；二是在南北方向两座山头设立望台，昼夜观察敌情；三是每日城中巡逻的部队，由两个班增加到六个班，在盐场琉球城钢铁厂之间的大路上往来巡逻；四是调回一艘剪式船，在十五海里的距离上巡逻，和原来在近岸打渔的剪式船，形成内外双层海上预警。
坚持原则不等于傻瓜。琉球政府不滥杀无辜，但也同时命令汉军枕戈待旦，随时准备迎击来犯之敌。
任何时候，命运都是掌握在自己手中最好。
潮阳城外，陈家五虎营寨。
哗啦空酒坛子扔在地上摔得粉碎，陈懿红着一张脸，已经喝了不少酒，他拿着手中的公文念道：大宋丞相枢密使都督诸路军马陈，晓谕尔等知悉：陈忠不遵军令，妄自行事，于海外藩国擅作威福，杀伤人命，其罪当斩。即刻将澎湖驻军撤回，切不可妄自生事，违令者斩。
陈懿读罢，气得一张脸青绿，陈义陈昱陈勇同时站起来：陈宜中欺人太甚就反了罢，投了鞑子一样做官陈宜中这奸臣，好没道理
反待该反的时候就反现在，还不是时候。陈懿顾忌着潮阳城中的知州安抚使马，他手下的摧锋军素来敢战，陈家海寇还远不是朝廷经制军队的对手。
几兄弟不服道：大哥，难道五弟的仇就这么算了
谁说的陈懿走出帐外，咬着牙齿向琉球方向望去，我要琉球人老幼不留，为五弟陪葬