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在印度陆军的高压政策之下，新德里和枪炮声中逐渐从躁动不安回复了往昔的平静。少了各大政治党派的鼓噪，大多数的市民对于无休止的示威和游行已经倍感了厌倦，他们离开了街头重新回到了自己的家中，继续着日复一日的单调而平凡的生活，对于他们来说无论是印度国家紧急状态委员会来执掌印度，还是议会大厦内的那帮政客掌权，他们的生活其实本质上都不会有太多的变化，多年的“民主熏陶”已经让印度的公民对政客们的种种美好的许诺有了免疫能力。
不过即便是不对未来抱有太大希望的印度民众此刻无论如何也无法预知到在不远的前方将会有一场更大规模的浩劫在等待着他们。因为此刻在位于新德里市中心，毗邻着印度中央政府的办公大楼的印度国防部内，一场决定着印度命运的会议正在紧张的进行着。
印度国防部大楼是一座古城堡式建筑，印度国防部和武装力量的大多数中央高级官员基本都在那里办公。此刻在数十辆坦克组成的警戒线之中，数十辆印度军队高级将领的座车已经悉数抵达，整齐的停放着。汽车一度被视为指挥官地位和尊严的象征，印度军队上将、中将、少将的轿车都会在车的前面和后面明显地用将星的数目标识出来，当然所有的车还都是一个型号，那就是印度国产的“总理”牌轿车。不知道为什么印度军官的汽车的颜色多喜欢用不耐脏的白色。此刻在明媚的阳光下显得格外的邋遢和陈旧。
“看来我们要变革的事情还挺多！我敬爱的乔京德尔哥哥。”驾驶着一辆颇为拉风的英国生产“陆虎”型吉普车，一名个性张扬的印度陆军少将傲慢的无视卫兵向他致以的军礼，豪不减速的直接冲过了检查哨，然后在高速的拐过两排已经停放好的高级军官座车，最终稳稳的停在了印度国防部大楼的门口。面对这种过分的举动，国防部大楼门口的卫兵却敢怒不敢言，因为他们都知道在印度军队中能够如此特例独行的只有一个人，那就是印度国防情报局所属特别安全局的局长马利克少将。
和印度军队中大多数年轻有为的高级军官一样，现年36岁的马利克少将有着无比显赫的家世，他的爷爷曾长期在尼赫鲁身边工作，倍受信任，官拜印度情报局长，甚至一度成为印度对华鹰派的代表人物，退休后还撰写了回忆录我在尼赫鲁身边的岁月：中国的背信弃义，在书中宣扬支持西藏独立，将尼赫鲁也描绘成了一个骨子里都是反华、反共的战争狂人。
虽然爷爷的著作在印度政坛并不受欢迎，不过马利克本人却继承了自己家族和印度情报部门中的人脉和势力。极其顺利的在国防参谋学院毕业之后便进入了印度陆军的情报部门开始工作。但是此刻的印度的情报机构却存在极大的问题。但当时的印度陆军情报部门在整个印度情报机构之中，却仅仅是一个无足重轻的部分。
印度情报部门主要由内阁秘书处所辖的调查分析局、内政部所辖的情报局与中央调查局、军队情报部门三部分组成。其中仅调查分析局就拥有约一万名情报人员，在世界各地设有70多个情报站。但是总体而言，印度情报机构内部却体系繁复，政出多门，权责不清，军政情报部门间任务重叠，双方积怨甚深。
更在20世纪80年代中期上演了一出“大水冲了龙王庙”的活剧，当时调查分析局曾秘密训练并武装斯里兰卡反政府—泰米尔猛虎组织，而后来印度陆军又奉政府之命前往镇压该组织，结果印军损失惨重。军政情报部门后来便因情报任务管辖权不清，在一些问题上时常相互掣肘。
就连军方情报系统也无统一体系。印度海、陆、空三军情报系统虽然都拥有独立的机构，但效率低下。为此马利克在进入印度军方情报系统之后便致力于成立的统辖三军的国防情报局，将印度三军的情报机构通通归拢在一面旗下，从而确保印度军队情报的搜集与分析处理。国防情报局成立之后，原来的情报局、研究与分析局、军事情报局、空军情报局、海军情报局都将由其统一指挥。
而由马利克少将亲自组建的特别安全局则2002年3月新成立的印度国防情报局的下属唯一的一支实战部队，根据职能划分，特别安全局既是情报机构，同时也是专业的突击队。其武装特工常常被越过国境执行突击任务。下辖4个营的兵力，甚至包括1个女兵营。这主要是鉴于女兵在执行特勤任务中表现优秀，所以印度当局拟扩充女兵营建制。当然实际上这根本只是年少情况的马利克少将一个好色的借口而已。
和大多数情报工作人员一样，马利克少将深韵金钱和美色是秘密战线上的无二利器。他甚至授意印控克什米尔政府强制拍摄色情影片或遭暴力恐吓的手段逼迫穆斯林女孩成为色情间谍，用卖淫为手段向印度军方提供穆斯林游击队的线索，不过经常光顾她们“生意”的不仅有平民百姓，印控克什米尔地区政府多名高官也是其中的常客。而马利克更是利用自己的权势，在印度军队的女兵和宝莱坞女星中网罗了众多情妇。
进入国防部大楼之后，需要穿越长长的走廊，然后才能到达正在进行会议的报告大厅。古城堡式建筑的特点是十分坚固耐用，但缺点是门窗太小、太少，通风不畅。在炎热的夏季这里的温度在中午时分可能会窜到60度。对于马利克这样的新一代印度军人来说，这样恶劣的环境无疑是地狱。据说中国的代表团参观过印度国防部大楼之后从印军高官冒酷暑而不吹空调，居高位而不乘豪华轿车的小事之中看出—廉洁出战力。
不过这显然是一种以己度人的善意揣测，当同样的景象展现在了美国军事代表团面前时，傲慢而又目光敏锐的美国军人却一眼便看穿了印度军队虚弱的本质。当一批来自美太平洋司令部的中高级军官在参加完印美联合军事演习之后，便对印度军方多有挖苦之词。这些军官回忆访问印度国防部大楼时，惊讶地发现作为一国武装力量的神经中枢，大楼内设施严重缺乏维护。一位美国4星... -->>
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