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处于阿根廷军政府刺刀之下乌拉圭共和国，哦！对了，现在应该称呼它为阿根廷共和国的乌拉圭行省才对。即便是午夜时分乌拉圭首府——蒙得维的亚的街头依旧可以看到全副武装的阿根廷陆军士兵的身影。
离开布宜诺斯艾利斯抵达这座被喻为“阿根廷皇冠上崭新的宝石”的城市，一种压抑的气息便扑面而来，令初到这里的任生平几乎有一种窒息的错觉。
以中国内卫部队反游击战专家身份为掩护入境的中国国家安全局任生平中校竟受到了阿根廷军政府出奇的重视，几乎只在布宜诺斯艾利斯停留了不到24小时，任生平中校便坐上了前往乌拉圭的军用运输机抵达了他在阿根廷的第二站——设在蒙得维的亚的市中心的阿根廷乌拉圭特别军区司令部。
阿根廷乌拉圭特别军区下辖包括1个装甲旅、2个摩托化步兵团、1个山地旅以及若干特种部队在内的5万阿根廷陆军。对于总人口不过315多万的乌拉圭，阿根廷维持这样庞大的驻军除了对强大的北部邻国——巴西实行震慑之外，也基本上可以从中读出阿根廷的新领地上糟糕的治安情况。
乌拉圭的国土总面积为17。6万平方公里，但是战略位置十分重要。主要河流有拉普拉塔河、乌拉圭河和内格罗河。拉普拉塔河可供海轮航行，直通欧洲和北美。而首都蒙得维的亚人口近140万，约占全国人口的43％，是乌拉圭的政治、经济、文化中心。集中了全国34的制造业企业，有全国最大的国际机场和深水港，外贸进出口的90％通过该市进行。
乌拉圭城市人口约占83％，欧洲人后裔占90％。人口分布极不均匀，南部5个省面积仅占全国面积的12％，却集中了全国人口的66％。官方语言为西班牙语。这些方面和它的近邻阿根廷基本相近，凭借着强大的驻军阿根廷在蒙得维的亚及其周遍的南部5个省的统治还算稳固。
但是在乌拉圭的北部地区，阿根廷的统治却遭到了一支名为“全南美洲解放力量”的游击队的沉重打击。
说起“全南美洲解放力量”的出现，就不能不提及阿根廷军事委员会主席胡安-卡洛斯-穆尼洛错误的乌拉圭土地和农业法的出台。
阿根廷农牧业发达，是世界主要粮食生产和出口国之一。全国耕地面积达2662万公顷，粮食总产量为6748万吨。主要种植小麦、玉米、大豆、高梁、葵花籽等。
为了满足在第一次泛美洲战争中承担的主要军费开支国的内农场主和自耕农们的要求，扩大阿根廷在农业生产领域的“比较优势”胡安-卡洛斯-穆尼洛在2006年12月宣布在乌拉圭行省实行土地和农业法：要求乌拉圭农场主交纳高额的“土地税”如果无力承担的话，阿根廷的农场主具有优先购买其耕地和牧场的权利。除此之外，阿根廷驻军还以军事用地为理由征用了乌拉圭的大片土地，设立军方经营的“国有农场”然后转租给阿根廷国内的大农场主。
这种类似于中国清代初年的“跑马圈地”的强取豪夺当然会激发乌拉圭北部农民的强力反弹。乌拉圭同样是农牧国家，牧场面积约占全国面积3/5，被称为“遍地牛羊”的国家，盛产肉类、羊毛、毛条、皮革等畜产品。主要农产品有小麦、玉米、亚麻子、葵花子、燕麦、大麦、稻米等。农业人口约42万，其中农业劳动力16万，约占劳动力总数的13％。失去了土地和生产工具的乌拉圭人不得不拿起武器以反抗阿根廷强大的军事机器。
而迫切感觉到阿根廷威胁的美国和巴西也暗中投入了大量的人力、物力支持这支“全南美洲解放力量”使之在短短几个月内迅速壮大起来，起初毫不起眼的抵抗力量，最近竟发展成为了阿根廷军政府的心腹之患。在乌拉圭北部和东部的丘陵地带，阿根廷军队的几次大规模清剿行动均遭到了“全南美洲解放力量”的迎头痛击。
所以听说此次中国国家安全局派遣的专家中有擅长反游击作战的任生平，阿根廷军政府便忙不迭的请他去乌拉圭指导行动。这多少有些“病急乱投医”的意味，因为在阿根廷人的心目中中国军队便是全世界最优秀的游击战大师。
乌拉圭特别军区司令部设在蒙得维的亚的原乌拉圭政府行政中心之内，看到门口森严的警戒... -->>
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