谁应该为工薪阶层的大病保险买单

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    当我们正在欢蹦乱跳，力气好象永远都用不完的时候“大病”这个词好象离我们非常的遥远，没有谁会把自己想象成一个老态龙钟，生活无法自理，手脚无力，寸步难行，或痛或喘，或屎尿失禁，或吞咽困难，或胸闷心慌，惶惶不可终日的人。但是，大自然往往会跟我们开玩笑，你越不想扮演的角色，它硬叫你扮演，你越不想生大病，它硬塞个什么癌症、爱滋病的给你，叫你快活不成，叫你倾家荡产，叫你六亲受灾，此时此刻，你就会有叫天不应，叫地不灵的感觉。普通百姓一旦得了大病，就等于陷入了深渊，除了社会的力量有可能把自己从深渊里拯救出来以外，别的往往无济于事。社会的力量是什么？就是大病保险。我们现在得了大病，没有医保的救助，靠谁帮忙呢？！马兰西亚的医保是不封顶的，还有很多国家是这样的，可是我们总不能都移民吧。目前，中国的国民经济和综合实力不断发展和提升中，但是对于大病保险还没有建立完善的体制和机制保障。全国有两千多个县，各地的财政状况决定，不能对此项工作统一标准。我们都有可能生病，生大病，恐怕谁都不敢打保票自己没机会遇到，那么，既然人人都有可能犯病，都有可能犯大病，我们总不能得了大病就等死吧？我们总不能光靠喊几句“你一定要坚持”的口号就能把大病医好吧？精神的基础是物质，没有钱就买不到药，你怎么治病呀？药没了，看你能“坚持”得多久。目前，就大庆地区而言，对于农民的大病救治工作开展的较好，但也存在着救助资金少、救助疾病种类少等问题。而对于吃皇粮拿工资的工薪阶层的大病救治工作，有的县甚至没有启动。即使启动的，救助金额也很少，对于那些需要大量医疗费用的人简直就是杯水车薪。我们到底应该怎么办？在此我仅就个人理解，谈几点想法。

    一是政府推动，开展好针对职工干部的大病救治工作。党中央在十六届六中全会上作出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署，推进这项工作也是落实此次会议精神的一种体现。应督促市内各地都积极推进落实好此项工作，切实消灭空白点。政府应就此项工作制定出台相应政策，鼓励和引导各地切实开展好此项工作。在财力允许的情况下，应设立财政专项资金，确保此项工作健康平稳运行。在经济发展较快的区域内，可提高个人缴纳金额，其单位缴纳部分随基本医疗保险费一并缴纳，个人缴纳部分每年一次性从个人账户中划扣。重点应提高大病救助资金额度，条件允许的区域医保救助资金可达到或超过10万元。对于个人垫付有困难的，应责成用人单位帮助解决。待治疗终结后，按照有关规定到医疗保险管理中心审核报销。

    二是宣传引导，鼓舞社会各界广泛参与。通过各种渠道筹集一笔大病基金作为大病保险的辅助部分，大病救助基金资金可采取政府出资、单位募捐和个人自愿捐款相结合的办法筹集，以发动社会各方力量积极开展社会募捐为重要手段，多渠道、多途径、多形式、多层次地筹集资金，不断扩大基金来源。对捐款者由大病救助基金管理委员会开具正式收据，颁发捐赠证书，并予以表彰。此外，可借鉴吉林省等地的作法，发挥好慈善机构的作用，由其牵头组织建立大病救助项目的定点医院，设立救助病房，应避免有名无实，切实降低医疗费用，并由慈善机构给医院相应的费用补偿。定点医院应提高服务质量，切实降低其收费标准，有关部也应给与其相应的优惠政策。

    三是防患于未然，完善干部职工常规体检机制。政府在大病救助上的责任体现，除了直接投入建立相关的救助制度，疏通社会救济渠道外，也要积极发挥政府的主导作用，这样才能鼓励、引导民间的行动，形成强有力的社会救助机制。如应由政府主导，要求各企事业单位和部门积极组织好职工进行全民健身活动，每年都应组织职工进行全面的体检，把此作为重要的福利待遇之一。应要求各医疗机构必须积极配合，并适当降低收费标准，认真完成各类检查项目，避免敷衍了事。

    四是加强自救，鼓励职工干部参加商业保险。目前，保险行业发展迅速，参加保险对于保护人们的生命财产安全，所起的作用不容抹杀。为此，应加强宣传，引导和鼓励条件较好的干部职工参加保险，提高突发疾病时的自救能力。对于贫困职工应给以相应帮扶，确保应保尽保，力争消灭盲点。

    以上仅是本人的拙见，希望能引发更多人的关注和思考，也请对此事发表高见！