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有一阵子，爱哭的刘备的心情非常好，脸上常常不由自主的流露出发自内心的微笑，平时不好喝酒的他，偶尔也独自饮上几杯。这让官吏和老百姓们更觉得他是一位值得信赖的君主了。刘备的心情之所以这么好，主要有三条原因，一是在诸葛亮等的劝说之下终于建起了蜀汉，自己总算也是一位名正言顺的君主了；二是成都平原这几年风调雨顺，基本上解决了百姓们的温饱问题；三来边关也是捷报频传，曹魏、孙吴暂时拿他也没多大脾气。
因为太平盛世，所以第三产业也很是发达，整个成都市区每天都是人流不断，生意兴隆的样子，酿酒、卖酒的生意也特别的好。
好事太多了，坏事难免就要出现一些。这不，好日子才过上没几天，老天爷好像也有点眼红，故意就不下雨了，天大旱。河水虽不曾断流，流量却明显的减少了，只能保住有限的几块田地的收成，大多数庄稼都是颗粒无收。
刘备急了，下乡调研回来之后，他含着眼泪连夜召开内阁紧急会议，召集谋士商量对策，大家七嘴八舌的就发表意见起来。最后经文书整理，主要归纳了若干条，一是全民抗旱，多方引水灌田；二是千方百计的利用好有限的水资源，把水用到最需要它的地方；三是适当减免老百姓的公粮任务；四是全体国民都要节约，反对奢侈浪费；五是以粮食为原料，且需粮量较大的行业一定要停产、减产，缩小规模，更不准私人个体上马经营，如酿酒业等会后，刘备动情地说：“从今天开始，我不再喝酒了，请大家监督我。”
为了使决议内容迅速在国内得到贯彻执行，决定成立监督检查指挥部，对此项任务进行不定期的随时抽查，一经发现有违反决议内容者，按违法违纪论处。
应该说，决议的内容还是客观的，基本符合事实和切实可行的，可从古到今都是这样，总有那么一些人在执行的过程中就出现了偏差。
有一位官吏（当然了，他也是监督检查指挥部下面某一大队下面某一小队下面某一小组的成员之一），在一户老百姓家中检查时，发现了一些酿酒的器具，便想对这户人家定罪。
官吏说：“你知道吗？天下大旱，咱家主公为这事都操碎了心，他老人家为了抗旱，连酒都戒了，你家竟然还敢酿酒？”
百姓说：“大人，这东西确实是我家的，前几年，庄稼收成好时买了这么一套，酿了酒自家喝，可今年天都旱成这样了，连温饱都成问题，谁还有心思去酿酒呢？”
官吏说：“大胆刁民，竟敢顶撞本官，你知道我们要来，一定是把酒转移走了，器具还没来得及运走，来人，把这刁民给我拿下，押到大牢，听候处理。”
刘备知道这事后，没有说什么。他想，这样也好，重典之下人们必定会更加重视起决议内容并认真贯彻执行的。
有一天，刘备和他所亲重的谋士简雍一块到郊外去散步，两人都穿着老百姓的衣服。在他俩前边不远处走着许许多多的男男女女，有几位看起来心情不错的少男少女还唱起了当地的情歌。
刘备看到这，自言自语地说：“年轻真好哇！”
这时，简雍突然转过身向刘备行了礼，说道：“主公，这些男男女女其实心怀鬼胎，他们这是想找个没人的地方去淫乱，主公为什么不下令将他们抓起来呢？”
刘备有些摸不着头脑了，他问道：“小简，他们想去淫乱，你怎么知道呢？”
简雍一本正经地说：“主公，你怎么忘了，他们可都是有淫乱的器具呵！”说完，他抬头看着刘备。
刘备听后大笑不止，他指着简雍笑着说：“你这个，这个，小简呀！”
回去后，刘备亲自下令，放了那户被搜出藏有酿酒器具的人家。