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br /> 相比之下中华帝国在这两方面的压力远较欧洲诸国要得多。因为她不仅是这个时代疆域最辽阔资源最丰富的国家其将近一亿多的人口更是这个时代任何一个国家难以匹敌的。这使得中华帝国能在很短的时间里就从战乱的伤痛中迅恢复过来并在工业上迅赶同时代的欧洲诸国。
然而来自未来的孙露心里却十分清楚中华朝的人口优势在将中华带入工场手工业时代后很快就会变成帝国工业展的障碍而非福祉。因为廉价充裕的劳动力会使帝国的工厂业过于依赖密集的手工生产从而忽略甚至抵制工业的机械化进程这一在另一个时空的中国已经不止一次的证明了。而以中华朝目前的风俗及条件来亦不适合也没办法搞人口控制。
在无法控制人口大量增长趋势的情况下对于孙露来唯一的办法就是动用手中的皇权在国内推行“社会福利”政策。因为社会福利能大大提高劳动力价格。这样一来才能迫使中华朝的工业向新兴科技索要生产力从而为日后的工业革命打下基础。
当然这一切对于刚刚进入工场手工业时代的中华朝来都还是一些极为陌生的概念。就算此刻孙露将这些道理通通告诉黄宗羲等人也不一定能得到他们的理解。毕竟17世纪工场手工业时代的人是绝对无法想象得到数百年后的大工业时代是这样一副场景的。于是抱定循序渐进打算是孙露便再没有反驳自己的臣子而是欣然头应和道：“恩那就照卿家的意思去办吧至于这平均工资标准的额度依朕看来还有待考证。”
“是陛下臣等下去之后一定认真复查平均工资标准的额度。务必得出最为精确的数额。”罗胜赶忙抱拳领命道。
“那就拜托诸位卿家了。”孙露满意的了头道。随即她又语重心长的补充道：“这立法之事事关重大一定要谨慎行事才行。否则就算立法的本意是出于善意却会弄巧成拙害了百姓。就像这份《济贫法》。朕相信诸位卿家与议员在制定这份草案之初确实是抱着救助穷苦百姓的想法。但这其中的一些条款真能帮助百姓拜托困境吗？”
眼见女皇突然又将话锋转向了《济贫法》。黄宗羲等人刚刚放下的心又悬了起来。却听他心翼翼的向女皇询问道：“陛下您觉得《济贫法》有什么不妥吗？”
“卿家不必紧张。朕只是有几个疑问想要卿家详解罢了。”孙露着又翻了手中的《济贫法》指着其中一页道：“喏就像这项：官府有权把乞丐、流民的子女领去当地工厂作坊当学徒。男子当到24岁为止女子当到2o岁为止。如若逃跑将被施以鞭刑。朕是否可以将此项的“学徒”理解为“官奴”或“童工”。”
“陛下您千万别误会。臣等没有没收流民子女充当官奴、童工的意思。臣等只是想给那些乞丐、流民的子女以做正经人的机会。他们留在自己父母身边除了行乞之外学不到任何正经的谋生手艺弄不好日后还会堕落为偷、盗贼、骗子等罪犯。现在由官府牵头为他们做担保送他们去工场作坊当学徒学手艺让他们能掌握一门谋生手艺自己养活自己。”黄宗羲慌忙解释道。
“恩黄卿家你的解释十分详尽。不过你看在学徒的年龄上是否应该做些相应的规定？太的孩童还是送往孤儿院的好。此外官府是否也该派专人定期前往那些工厂作坊进行视察学徒的学习生活情况？”孙露不紧不慢的询问道。
“是陛下。臣等回去之后一定对此项进行认真修改。”黄宗羲唯喏着应和道。对于他来今天可算是他最倒霉的一次觐见了。《劳工法》、《济贫法》这些大大的草案几乎都不是出自他之手。但他却要将这些草案递呈给女皇并接受来自女皇的质问。因为他即将成为内阁的相同样也因为这些草案主要是出自岭南财阀之手。作为复兴党新贵他不得不在背后支持者面前表现一番。而在另一方面儒家式的大家长爱惜子民的作风又让他对这些草案的内容难以达成认同。这也造成了黄宗羲今日难得的无所适从。
相比的黄宗羲的窘困一旁的陈家明倒是始终显得镇定自若。因为他十分清楚《劳工法》与《济贫法》出现的深刻背景。此刻眼见女皇一条又一条的挑着这两份草案的刺陈家明觉得自己有必要向女皇明一下真实情况。好让女皇理解众人这么做的情不得已。想到这儿导航就卖跟着便上前向孙露进言道：“陛下臣虽非内阁阁臣本无资格谈论此事不过臣几句话不知当讲不当讲。”
“哦？臣卿家你对此也有什么想法吗？”孙露回头反问道。
“回陛下臣只是有一些现实的情况想要向陛下您明。”陈家明恭敬的拱手道。
“没关系尽管出来就是。”孙露微笑着头道。
“陛下那臣就直言了。”陈家明清了清嗓子道：“刚才罗尚书而今各地工厂众多竞争激烈。其实还有一个更为重要的现象罗尚书并没有提及那就是现在不少地区的工厂越来越难招到工人了。”
“难招工人？”孙露听罢努了努嘴道：“我朝人口众多怎么会出现这种情况？”
“回陛下我朝人口众多确实不假但现在愿意去工厂工作的百姓却有减少的趋势。”导航就卖到这儿顿了顿道：“其实这道理也并不难理解。工厂能使一两个工厂主大其财但工人不过是得到或多或少的报酬的短工他们丝毫分享不到工厂主得到的好处。而那些在农村作坊或自家院落里做些手艺活的百姓虽谈不上财致富却能过着优裕的生活。在明白了这后一些当初进入城市做工的百姓便开始逐渐回乡下继续过男耕女织的生活。城内的一些工厂自然也就出现了“工荒”问题。”