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县为例，人口不过三万，竟有大小庙宇五十二座，僧尼不下一千五百人，也就是说，每二十人中，一人为僧。其中青壮年男子尤多，因为凡出家为僧便可免服兵役。况且，成为僧人便不能随意生育，更不利于繁衍人口。”
“其害之
压经济。汉书有云，‘一男不耕，或受之饥；。。。。。受之寒’，僧尼不事生产，依靠布施，大夏之时，仓縻丰足，民有余钱。并无大碍，如今的情势，农耕之家自己尚且衣食不周，僧尼如此之多，已然成为社稷之重累。”
“其害之三，危害风化。往常都说佛家向善，然而近世以来，因为世道乱离寻求庇佑、或是干脆逃避兵役，不愿耕织之闲人无赖，随便剃个头便算入了佛门，佛法不通，经文不读，偷窃**之事却一样不少，败坏风俗，诚为可恨。”
“其害之四，眼下最直接也最严重的！信众盲目，毁钱铸佛，导致市面上铜钱大量减少，银铜兑换之下，国库财政，因此无形中消迩三分之一乃至一半！此害不除，社稷危矣！”
万素飞说着，不知怎得越来越激昂，甚至一拍冒充桌子的马鞍，站起来了，但随即发现过于失态，红了脸，又讪讪坐下。
江轩看着，有点懵。
他的能力，是把看到的一切严谨记下，而万素飞，能把这些具体的东西抽象成一针见血的总结，而他并不觉得她朗读时那激昂状态可笑，反而是似乎感到自己被带离这间草屋，直往金殿朝堂之上。
如果她是男子，大约是比周荣还要霸道的帝王吧。
“怎么样？写得清楚吗？”万素飞看他不说话，补问了一句。
“哦”江轩这才缓过神来，道“很清楚，可这些都是问题，你可有解决方法？”
万素飞咬着嘴唇沉默一会，就在江轩快要以为她无法回答的时候，轻而有力地吐出一个字“有！”
“哦？”“灭佛”依然是简短的两个字，代表的意义却惊涛骇浪。
“你说什么？”一贯平静的江轩甚至吓得跳起来了。
“不，准确点说，应该叫做‘限佛’”万素飞咬咬嘴唇，淡定修饰了自己的用词“限制佛寺对人口与资源不断扩大的占用。一方面，限制人民随意出家，可以设定标准，例如不能诵经文五卷者不得为僧，对在寺僧尼也进行严格考核，将不是真心向佛的勒令还俗；另一方面，限制民间私建庙宇私铸铜像，各地除主要寺院可保留外，将大部分私建之小庙、佛像予以拆毁，退还耕地，收集铜材，国家予以重新铸钱”
她的话还没说完，便被江轩大惊打断，不同于平时的慢语温言，而是连珠箭一样说出一大串话“这是说着玩的吗！佛教自汉代传入，源远流长，根深蒂固，那些民众的样子你也看见了，你这样做，就算是只是限制，也逃不掉一个谤佛的名声；而且让那些已经游手好闲的人再去耕作参军，他们必然恨你；豪门之中，也有跟佛寺利益勾连，你提出这议案，不啻为得罪于天下！退一万步讲，就算在当世安然无恙，后世也会如同‘三武灭佛’般，留下骂名的！”
万素飞微笑着等他一口气说完，才开了口，表情温和而坚定“你说这些，我自然都想过，不过目前时势，似乎别无选择了。”
“其实这个根本问题不在佛教，而在社稷”她继续娓娓道来“好比说一个人，衣食丰足，生活安泰，去喜欢一些音乐、犬马这些东西自然是锦上添花的，可若那人三餐不继，妻儿不保，把钱全花在那些东西上，人身不就要饿死了么。大夏之时，是第一种情况，而现在，显然是第二种。”
“可是宗教这个东西跟音乐犬马又有不同，人们越是困苦，越想要依赖它。而因为上面我总结的那些弊端，如今人民越是盲目崇信佛法，社会受到的伤害越大，生活的困苦越会加剧。如此，变成一个恶性循环。”
“所以，不得已的，国家需要采取一个政治行为，截断这个循环。这个行为不是长久之计，但是一帖猛药。你说佛教源远流长，只能打压一段，不可能连根拔除，我同意，而且我并未想要那么做，只要限制它到不妨碍社会经济的程度就行了。”
万素飞顿了顿，绽放一朵苦笑“至于难易程度，我也有预料，很早前我读‘南朝四百八十寺’，便有这个想法，就是觉得太可怕，一直对谁也没提过。可如今事情已经变得迫在眉睫，由不得我去想它难易，只好做了再说了。”
她拿过江轩手中的最后一本记录，突然深深叹口气，曾经，是想把限佛作为第三步计划提出给曲念瑶的。不过现在回头想想，如果当时提出，以时间地点条件看，想必也不能成功，没想到，有一天终于要自己来实行了。
而这一步会带给她什么呢？万素飞摇摇头，只知道，绝对不是皇后