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“你将得罪整个后宫。”
念瑶略有迟疑，但旋即眸子中冷光闪动“只要我认定的事，我便不怕。”
“即使被在身后戳脊梁骨，面前被刻薄挤兑，或者被联名上告，甚至被构陷暗杀，也是吗？”
“宫里什么时候缺过这些事情？”
万素飞愣了一下，然后爆发出一阵大笑“算我小看了你的榆木脑袋，凡决定的事，都是死且不惧的。”
“如果我说不敢，会怎样？”念瑶想了想，好奇地问没发生的另一种结局。
“说实在的，大概会没命”万素飞笑着耸耸肩“因为你只有这个长处，我也设计不出其他套系的方法了。”
“如果我死了，你会跟着倒霉吧？”
万素飞表情整个一僵，良久方舒缓回来，笑道“不会，因为我早提前投靠别人去了。”
“还好我答应了”于是念瑶也吐吐舌头笑起来，又换了戏曲里念白的腔调道“请万军师说那奇谋。”
“也不算什么，这第一步，不过是四个字‘以工代赈’罢了”万素飞答道。
“以工代赈？”
“虽然是后宫里，黄河的灾情，想必你也有所耳闻吧”万素飞看对方点了头，耐心解释道“当初黄河一决口，皇上第一个反应是拉官军前去救灾，这自然是不错的，当有突发事件时，官兵是最容易迅速集结应对的力量。”
“但日子一久，弊病就出来了”她继续说下去“第一，官兵来自全国各地，受灾的又不是他们自己家，人之惰性使然，必然出现偷懒磨工，不能尽力的局面；第二，乱世日久，士兵骄纵，出现军纪不严，抢掠百姓，**妇女之事，尽属寻常；第三，用官军修堤，虽然说是为国效力，实则少不得额外赏赐，要惠及大部军众，数目亦是不小；第四，数万灾民，坐等乞食，虽开两仓以赈灾，也是杯水车薪，其中青壮年者，最易闹事，甚至集结落草，为贼为寇，上次冲击黄粱谷仓，抓捕了几百号人，还都等着发落呢。”
“以工代赈，简言之，就是让有力气的灾民劳作去换取食物钱财，而不是单纯施舍”万素飞接着道“征集灾民中能劳作者，重建两岸田庄，因为是自己家园，即使只有很少的工钱，相信也会比人都尽力，而且这样一来，青壮年人也会被固定下来，就是有别有用心者想煽动闹事的，靠老弱妇孺也闹不起来。同时，民夫得钱，以钱购粮，赈济方面的压力多少也会减轻。”
“与之相辅的，可以限制京城商贾囤积居奇；抢劫粮仓那些人，与其判他们死罪，不如判他们苦役；灾民中不能干力气活却有一技之长的，例如许多老妇善编草鞋，可以发给苇草，令其自食其力，贩卖谋生，等等这些，目的是尽力做到少死人，不起暴乱，若能保证来年春耕，国家的元气就可以恢复了。”
万素飞徐徐说着，将每种举措，都阐述得更加详细，看到曲念瑶惊奇得五体投地的目光，不由笑笑“你也不用觉得多厉害，我是晋人，晋地多江河，也就多洪涝，这些，不过是多年积累下来的抗灾之法，我亲身经历，并不是凭空想出来的。你跟皇上进言时，也可以如此说，不然太过引人注意。”
“我不是奇怪这个，我是奇怪你为什么不自己采用那三步？”曲念瑶犹豫半晌，到底忍不住把话说出来了。
“因为这个嘛”素飞指着脸笑道。
“那就更奇怪，你这样的家伙，居然会着了这种小道儿？”
“百密一疏，人人都有”万素飞淡淡答道，旋即又岔开了话“帮我弄支祁连雪参来怎样？”
“我会尽量，但那个很难得”念瑶答道，她不太懂药，心里猜测也许是治伤的吧。
“如果你当上惠妃，就不再是那么难得了”万素飞慧黠地笑笑“不着急，到那时时间正好。”