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唐初时承袭的是隋的制度授五品以上的官，虽由吏部拟官，直接上报尚书省，由其考量拟定，最后由皇帝委任。刺史又分上州从三品刺史，中州正四品上刺史，下州正四品下刺史。
唐代州治还有个特点就是在少数民族聚居地建城立洲，刺史由本地人担任，朝廷只是驻兵保持本地没有叛乱，其他事情如官员任免，军政民政都由刺史说了算，而且不用向朝廷缴纳税收，只要能解决本地人民的温饱就行。
麦仲肥这个刺史和别的州的刺史都不同，他是由太宗皇帝亲自委任。别的州都会下设三个县，而斛州没有下设县。按人口算斛州算下等州，而麦仲肥却只是个五品上的刺史。麦仲肥是汉人，可在斛州依然是麦仲肥他说了算，并且还要纳税，这斛州在州治里绝对是独一无二的另类。而这个另类却又完成了一个创举，用了四年时间人口从二万多人的一个部落到现在的十万多人的下等州不说，纳税竟然和一个上等州持平。
回到司法衙门的小院里，娄师衡正在处理一个邻里纠纷。现在每个主要衙门都有了自己的一套小院。看到麦仲肥进来，也只是点了点头，一个衙役给麦仲肥搬了把椅子，麦仲肥坐在椅子上看着娄师衡忙。
等到那邻里纠纷处理完，娄师衡才过来给麦仲肥见礼。麦仲肥笑道“刚才本官上街闲逛，给你捡了个盗窃案回来，本官特来观摩娄参军断案（娄师衡已经被正式任命为斛州七品司法参军）”
“呵呵，大人客气了，如此请少待。”娄师衡和麦仲肥客气完，回到自己的座位上命人带人犯上来。
先问那个余福来客栈的老板情况。那老板所说的经过和他与麦仲肥说的一样，并把那个玉佩递了上去。
娄师衡又问被打的人“你叫什么？那里人？来斛州做什么？那玉佩是怎么回事？”
被打的那人哭着回答“大人，小人真的很冤枉啊！小人高富有，并州人士，家中贫寒只因听说斛州城能找到活计，就来这里想找些营生。那玉佩确实是小人早上在楼梯口的窗户下拣到的，看到那玉佩也许能值些钱，小人就起了贪心，想把它卖出去换点钱，缓解一下。没承想就贪上了这官司。”
听完两边的供词后，娄师衡对麦仲肥道“大人，下官要去余福来客栈实地勘察一番，不知大人可同行？”
“好好，本官同去。”麦仲肥站起来，和娄师衡带着几个衙役和事主返回余福来客栈。
娄师衡先来到高富有的房间里看看，房间里比较凌乱，看来出事后，伙计们还没来得及收拾房间。
娄师衡走到床榻前，伸手在床上的被子里摸了摸，便向高富有问道“你原就打算今天离开吗？”
高富有道“不是，只是拣了那玉佩后临时想走的。”
“你得到玉佩后可曾回过房间？”
“回了，小人是因为感到饿了，想下楼去买个烧饼吃，才捡到那玉佩的，之后赶紧跑回房来，把玉佩放进包袱后才去结算房钱的”
“你包袱一直放在什么地方？又在那里放进的玉佩？”
“小人的包袱一直放在床头，那里还有二百文钱是小人全部的盘缠了，小人怕被偷了，一直当枕头来着。”
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