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子的曹昂也亲赴西凉武威等地，着手大秦龙骑军的整编，至于长安，皇帝和军堂所管辖的直属黑骑军的十万人马也已经整编完成。现在大秦最主要的三大骑兵集团战斗序列已经完成，剩下的就是步军而已，在步军方面曹操手上只有于禁和张颌的十五万步军，也在豫州等地修整，至于大秦地方的治理，曹操则是完全扔给了大秦的民兵去了。
“陛下，公瑾将军的舰队十天前已经回到了青州，相信很快便回到了。”郭嘉向曹操禀报道。“公瑾要回来了。”曹操不自觉地点了点头，自从他外放周瑜去南洋征战以后，一直都是书信往来，不过两年间，通信也不过三两封而已，他除了知道周瑜在琼州和南洋，琉球一带经营得不错以外，其他一概不知。“奉孝，公瑾有没有什么文件先期传了回来。”不过曹操还是想先了解一下，周瑜这两年来得成绩。
“陛下，根据公瑾将军交与青州分部得文件来看，公瑾将军已经打通了南海商道，不过最重要得还是将南海各地的版图绘制成册，送了回来。”郭嘉答道。“那么这两年里面，通过商船我们调派了多少人出去？”曹操很快问道到另一件更加重要的事情上面，得而不能据，取之对大秦亦无用。“陛下，通过糜家商船，这两年里面我们陆续遣送出去了约二十万人，其中汉人八万，胡人十二万。”郭嘉对于这些数字记得很牢，“其中琉球去了五万，琼州去了三万，余者皆是由公瑾将军所调派，具体数据，微臣还不清楚。”
“二十万，不错，今后我们还能调派多少人出去？”曹操又问道，现在他最关心的就是，在南海各地，他还能够派出多少人。“陛下，如果单纯是汉人的话，恐怕不会太多。”郭嘉想了一下答道，“若是派遣那些胡人去的话，如果要保证各州郡工程顺利的话，最多只能再分派十万人左右。”“奉孝，你觉得这些胡人去了那边以后回彻底归化于大秦吗？”“陛下，根据公瑾将军所报，那些被我们释放为大秦子民的胡人奴隶在南海等地皆以秦人自居，大多都已经习惯说汉语，他们本族的东西记得并不多。”郭嘉答道。“那么你个人呢？”曹操依旧没有松口。“陛下，按嘉看来，将这些胡人迁徙到南边去是件好事。”郭嘉闪着眼道。“你讲来听听？”曹操不置可否地道。
“陛下仁德，而且志在大秦万世的安定，所以在北庭征伐异族时，从未让士兵滥杀滥抢，同时收编鲜卑时，更是提出了华夏大族的概念，看得出来，陛下是决意将北方各族化入我大秦之中，但是北方各族世居草原，现在服膺我大秦，乃是我大秦武威所致，除了鲜卑部族乃是真心降服我大秦，其余各族皆是我大秦攻伐所得，彼都为我大秦之奴隶，虽然陛下说过只要他们安心在大秦做奴隶，十年之后还他们自由，但是在嘉看来，将他们化入大秦现有各州或是放还草原都不是最好的安置。”郭嘉说到这里，停了下来。“怎么讲？”曹操笑了起来。
“陛下也该知道我们汉人的习性，若是日后让那些蛮族化入我大秦各州，难免会受到歧视白眼，而且他们归入汉人之中也没什么大用，至于放他们回草原，要知道蛮族之所以骁勇善战，并非是他们天生如此，而是环境所致，草原虽然有水草丰美之地，但是终究不如中原繁华，现在鲜卑汉化得厉害，一方面是他们真心服我们大秦，并且自认为是华夏一族，但是另一方面更多的还是陛下铲除了草原各族，开凿商路，让鲜卑人再草原的日子过得与内陆汉人一般无异所致，若是放那些奴隶回草原，先不说还未完全开发的草原不足以让他们的日子过得与大秦百姓一般，光是他们与鲜卑人之间的纠葛就是个大麻烦，以嘉来看，鲜卑人恐怕已被各族视做了叛徒，内心深恨，而鲜卑如今脱蛮入秦，自然也瞧不起他们，让他们回草原不过是催化出一个反鲜卑的势力出来，陛下也说过，世道不患不均，而在患不公，如果我们不能让那些奴隶被释放以后觉得被公平对待的话，那么我们就为大秦在将来留下了潜在的敌人。”郭嘉答道，其实在他心里却是觉得曹操大可不必释放那些奴隶，只是他不知道，作为后世出身的曹操，中华大一统的概念很深，他希望的就是以汉人为主体，将源出华夏的各族统统并入一个血脉，所以他才让这些北地各族的奴隶在十年以后就可以恢复自由身，成为大秦的一员。