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裹腹，可进了大武朝各地的城市，却再无那么多的草根树皮给他们啃，在得不到善心人的接济之后，饿极之下的他们，渐渐抛却理智与人性，为了生存而做出了种种以前绝不敢做的事来。
没有吃的，那就去抢，不敢抢官府，难道连平民百姓之家他们也不敢抢吗？
就这样，在这些灾民为了生存而不管不顾的作为之下，大武朝各地乱成一团，每每到了吃饭时间，当地百姓们都如临大敌，就怕自己好不容易才攒下的一点点食物，会被那些不要命的灾民连锅端走。
在这样的恐慌之中，无论是灾民还是深受其害的普通百姓，都觉煎熬非常。
而后，百姓们要求官府开仓放粮的呼声也越来越响亮。
可谁都知道，江南等地的官员早就将粮仓里的官粮盗卖一空，如今粮仓虽然还存在着，但里面却休想找出哪怕一粒粮食。
这个事实让无数人深感绝望，而后更是那些贪官恨得咬牙切齿的，恨不得能生啖其肉。
这样的痛恨汇聚在一起，便成了令上位者也惊惧不已的民怨。
大武朝当初能够建立起来，不仅是因为赵天南等人能打胜仗，更因为他们得到了天下百姓的拥护，若有一天，为人君者被所有臣子百姓联合起来反抗，那他这个帝王无疑只是一个空有其名的笑话。
赵天南此时就有这种感觉。
他这时亦有些后悔，若是先前他真的下定决心，严查与官粮相关的商人，并从他们手中抠出些粮食来，这时的他想必就不会是如此被动了吧。
京城身为大武朝最重要的心脏，比起其他地方来，这里的情况无疑好了很多，大街小巷上偶尔虽然也能看到几个形容凄惨、与乞丐野狗抢饭吃的灾民，但数量却并不多。
不过，赵天南也知道，这样的情况只是暂时的。
天下百姓都知道，京城是大武朝最为富庶之地，那些灾民又如何会不知道这一点，绝望之下他们自然会本能的往京城走。
恐怕，再过上一段时间，京城里就会多出不知道灾民。
而到时候，赵天南这个帝王，到底是要赈灾，还是要将这些灾民赶出京城去？
赵天南倒是想开创放粮赈灾，可是巧妇难为无米之炊，纵使他心里肯，空荡的粮仓也不会容许。
可他更不能将灾民赶出京城去，若他真这样做，只怕本就已经激起的民愤会更加剧烈，说不定一个不好就要让天下百姓生生将他从皇位上拉扯下来。
在龙椅上坐了二十几年，赵天南早已将这大武朝的江山当作是他以及赵家的囊中之物，他又岂能容许这样的事在他的眼皮底下发生？
召集了不少大臣在御书房里议了大半天，直到有些年老体弱的大臣都快累瘫了，赵天南才终于做出了决定。(未完待续。)
ps： 今天只有两千字，以后再补，这几天实在抽不出空来……