单谁来证明

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    据四川工人日报报道：一未婚青年因贷款买房，某建设银行需要单身证明，从单位到社区居委会，再到民政部门竟没有谁愿意为他开这个证明。区区一证明而已，怎么会没有地方开？

    单身证明，以前由单位和居委会或村委会出具。行政管理模式沿用几十年，在人们的思维中已经成了定式，应该由他们来证明。可单位和居委却说：去年10月开始实施的婚姻登记条例明确规定：“结婚和离婚完全是婚姻当事人个人的事，是不需要别人来证明的。”也就是说，婚姻状况现在是公民的私事，不知情，不出证明，于情于理于法并无不妥。

    那么掌握着公民婚姻状况的民政局呢，应该能够出具单身证明吧。民政局则说：无论是新婚姻登记条例实施前还是实施后，我们都没有被授权办理单身证明，没有义务开具单身证明。依法行政，法律法规没有授权的事不能做，民政局不出具单身证明，无可厚非。据我所知，除了涉外婚姻，按照婚姻登记条例规定由公证机关出具未婚证明外，其他的情况没有明确单身证明该由谁出具。

    看来在出具单身证明这个问题上出现了“义务真空”习惯的做法因为涉及个人隐私被抛弃了，新规定又没有授权。

    贷款买房，只要能证明自己有偿还能力便行，未婚已婚都得住房，银行为什么一定要未婚者出具单身证明呢？住户一旦还不上贷款，你收房子就行了呀。银行的负责人却说：单身证明主要是为了避免发生财产纠纷，防止已婚者冒充未婚者购房而引发财产纠纷，出于规避资产风险考虑，取消单身证明对银行来说是不现实的。就是说，哪怕千万分之一的风险，银行也不想承担。银行的呆帐最高时超过了资金总额的40%，现在是企业化管理，不能用储户的钱去冒险。

    单位和居委会不能窥视公民隐私，民政局要依法行政，银行要规避资产风险，各家所据的理由都很充分。照这样一说，这未婚者开不到单身证明，贷不到款买房是正常的了？可他也是人，也要住房啊，不能因为他未婚，就不享有贷款买房的权利，按照宪法，这是公民应该受到保护的权利。

    这事儿最后惊动了社科院社会学的专家，专家说：婚姻登记的变革重在实施人性化管理，但对于类似的“义务真空”给市民带来的不便，应该考虑在民政和公安等部门建立信息共享平台，然后让公民自己“声明”如果公民的声明有假，那么他将自行承担相应的民事责任和刑事责任。专家说话，高瞻远瞩，眼下无法操作。乐观一点想，这个问题一定会得到解决，社会不会容许这种情况长期存在。但是在短期内，对于急需单身证明贷款购房的未婚者来说，远水救不了近火。

    就在未婚者为单身证明四处奔走之际，离婚者凭着离婚证，证明了自己是单身，顺利地贷款购了房。幽默一下，我们不妨钻一下空子，索性找个人领个结婚证，然后马上离婚（反正现在婚姻状况已经是隐私了，结没有结过婚，只有民政局才知道，不会影响社会形象），据现行的婚姻登记条例这是可行的，这单身证明不就出来了吗？当然这是笑话。我们期盼着未婚者能早日通过正常途径开到单身证明，更期盼着在法规政策出台前，有关部门周全考虑，不要再把类似的“义务真空”留给社会。